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施工项目管理系列之施工项目管理概述--第1页

31-1-1基本概念

31-1-1-1项目

项目是指为达到符合规定要求的目标，按限定时间、限定资源和限定质量

标准等约束条件完成的，由一系列相互协调的受控活动组成的特定过程。

项目的基本特征是：一次性，目标的明确性，具有独特的生命周期，整体

性和不可逆性。

31-1-1-2建设项目

建设项目是项目中最重要的一类。建设项目是指需要一定量的投资，按照

一定的程序，在一定时间内完成，符合质量要求的，以形成固定资产为明确目

标的特定过程。一个建设项目就是一个固定资产投资项目，建设项目有基本建

设项目（新建、扩建、改建、迁建、重建等扩大再生产的项目）和技术改造项

目（以改进技术、增加产品品种、提高质量、治理“三废”、改善劳动安全、

节约资源为主要目的的项目）。

建设项目有以下基本特征：

（1）建设目标明确性。建设项目以形成固定资产为特定目标。政府主要审

核建设项目的宏观经济效益和社会效益，企业则更重视盈利能力等微观的财务

目标。

（2）建设项目的整体性。在一个总体设计或初步设计范围内，建设项目是

由一个或若干个互相有内在联系的单项工程所组成的，建设中实行统一核算、

统一管理。

（3）建设过程程序性。建设项目需要遵循必要的建设程序和经过特定的建

设过程。一般建设项目的全过程都要经过提出项目建议书、进行可行性研究、

设计、建设准备、建设施工和竣工验收交付使用等六个阶段。

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）建设项目的约束性。建设项目的约束条件主要有：①时间约束，即要

有合理的建设工期时限限制；②资源约束，即有一定的投资总额、人力、物力

等条件限制；③质量约束，即每项工程都有预期的生产能力、产品质量、技术

水平或使用效益的目标要求。

（5）建设项目的一次性。按照建设项目特定的任务和固定的建设地点，需

要专门的单一设计，并应根据实际条件的特点，建立一次性组织进行施工生产

活动，建设项目资金的投入具有不可逆性。

（6）建设项目的风险性。建设项目的投资额巨大，建设周期长，投资回收

期长。期间的物价变动、市场需求、资金利率等相关因素的不确定性会带来较

大风险。

施工项目是指建筑企业自施工承包投标开始到保修期满为止的全过程完成

的项目。

施工项目除了具有一般项目的特征外，还具有以下特征：

（1）施工项目是建设项目或其中的单项工程、单位工程的施工活动过程。

（2）建筑企业是施工项目的管理主体。

（3）施工项目的任务范围是由施工合同界定的。

（4）建筑产品具有多样性、固定性、体积庞大的特点。

只有建设项目、单项工程、单位工程的施工活动过程才称得上施工项目，

因为它们才是建筑企业的最终产品。由于分部工程、分项工程不是建筑企业的

最终产品，故其活动过程不能称为施工项目，而是施工项目的组成部分。

31-1-1-4项目管理

项目管理是指项目管理者为达到项目的目标，运用系统理论和方法对项目

所进行策划（规划、计划）、组织、控制、协调等活动过程的总称。

项目管理的对象是项目。项目管理者是项目中各项活动主体本身。项目管

理的职能同所有管理的职能均是相同的。由于项目的特殊性，要求运用系统的

理论和方法进行科学管理，以保证项目目标的实现。

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