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上海市重点建设项目社会稳定风险评估报告编制指南--第1页

上海市重点建设项目社会稳定风险评估

篇章（报告）编制指南（试行）

2011-6-25

（修改稿）

2011年6月25日

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第一章概述仁

一、编制目的仁

二、编制依据仁

三、适用范围2.

四、服务对象2.

五、评估实施主体2.

六、符合相关规定2.

第二章风险评估错误！未定义书签。

一、社会稳定风险3.

二、风险评估目的3.

三、评估内容4..

四、评估程序5.

五、评估要求5.

第三章风险调查6.

一、风险调查应收集的资料6.

二、部分项目风险调查的侧重点8

三、风险调查的基本原则10

四、风险调查的方法11

第四章风险识别错误！未定义书签。

一、风险识别的内容15

二、风险识别的方法17

第五章风险估计和评判错误！未定义书签。

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一、风险估计的内容和方法18

二、风险评判的内容20

三、单因素风险的评判标准和方法21

四、项目整体风险等级的评判标准和方法25

第六章风险防范、化解措施错误！未定义书签。

一、研究防范、化解措施的要求28

二、常用风险应对策略29

三、需要重点研究的防范、化解措施30

四、防范、化解措施汇总31

五、评估风险措施的可行性和有效性31

六、评判项目的最终风险等级32

七、项目实施的建议32

第七章篇章（报告）编制错误！未定义书签。

一、编制要求33

二、篇章（报告）形式33

三、主要内容33

四、报告格式33

附录1.风险因素的分类34

附录2.评估篇章（报告）编制参考提纲40

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第一章概述

上海市重点建设项目社会稳定风险评估篇章（报告）编制指南（试行）

（以下简称“指南”）提出了风险评估的目的、内容、程序和方法，是项

目单位、中介服务机构和政府相关投资项目管理部门开展重点建设项目社会

稳定风险评估工作及其篇章（报告）编制的技术指导性文件。

如无特殊说明，风险是指重点建设项目社会稳定风险，风险评估是指

重点建设项目社会稳定风险评估。

一、编制目的

为了规范上海市重点建设项目社会稳定风险评估工作，提高评估及其篇

章（报告）编制的质量，特制定本风险评估指南。

二、编制