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基本公共卫生服务管理制度

基本公共卫生服务管理制度

（一）城乡居民健康档案管理制度

1、健康档案的建立要遵循自愿与引导相结合的原则，在使用过程

中要注意保护服务对象的个人隐私。

2、乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）应通过多种

信息采集方式建立居民健康档案。健康档案应及时更新，保持资料的

连续性。

3、统一为居民健康档案进行编码，采用16位编码制，以国家统

一的行政区划编码为基础，以乡镇(街道)为范围，村（居）委会为单位，

编制居民健康档案唯一编码。同时将建档居民的身份证号作为身份识

别码，为在信息平台下实现资源共享奠定基础。

4、按照国家有关专项服务规范要求记录相关内容，记录内容应齐

全完整、真实准确、书写规范、基础内容无缺失。各类检查报告单据

和转、会诊的相关记录应粘贴留存归档。

5、健康档案管理要具有必需的档案保管设施设备，按照防盗、防

晒、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等要求妥善保管健康档

案，指定专（兼）职人员负责健康档案管理工作，保证健康档案完整、

安全。

6、加强信息化建设，有条件的地区应利用计算机管理健康档案。

7、积极应用中医药方法为城乡居民提供中医健康服务，记录相关

信息纳入健康档案管理。

（二）健康教育服务管理制度

1、乡镇卫生院和社区卫生服务中心应配备专（兼）职人员开展健

康教育工作，每年接受健康教育专业知识和技能培训不少于8学时。

2、具备开展健康教育的场地、设施、设备，并保证设施设备完好，

正常使用。

3、要制定健康教育年度工作计划，保证其可操作性和可实施性。

4、健康教育内容要通俗易懂，并确保其科学性、时效性。

5、要有完整的健康教育活动记录和资料，包括文字、图片、影音

文件等，并存档保存。每年做好年度健康教育工作的总结评价。

6、要加强与乡镇政府、街道办事处、村（居）委会、社会团体等

辖区其他单位的沟通和协调，共同做好健康教育工作。

7、要充分发挥健康教育专业机构的作用，接受健康教育专业机构

的技术指导和考核评估。

8、运用中医理论知识，在饮食起居、情志调摄、食疗药膳、运动

锻炼等方面，对城乡居民开展养生保健知识宣教等中医健康教育，在

健康教育印刷资料、音像资料的种类、数量、宣传栏更新次数以及讲

座、咨询活动次数等方面，应有一定比例的中医药内容。

（三）传染病报告和处理管理制度

1、乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）要建立健全

传染病报告管理制度。配备专（兼）职人员负责传染病疫情报告管理

工作，定期对工作人员进行传染病防治知识、技能的培训。

2、传染病病种报告、报告卡填写等工作按照国家法律、法规及有

关管理规范执行。

3、做好相关服务记录，《传染病报告卡》应至少保留3年。

（四）老年人健康管理制度

1、加强与村（居）委会、派出所等相关部门的联系，掌握辖区内

老年人口信息变化。

2、加强宣传，告知服务内容，使更多的老年居民愿意接受服务。

3、预约65岁及以上居民到乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服

务中心（站）接受健康管理。对行动不便、卧床居民可提供预约上门

健康检查。

4、每次健康检查后及时将相关信息记入健康档案，具体内容详见

《城乡居民健康档案管理服务规范》健康体检表。

5、积极应用中医药方法为老年人提供养生保健、疾病防治等健康

指导。

（五）高血压患者健康管理制度

1、高血压患者的健康管理由医生负责，应与门诊服务相结合，对

未能按照管理要求接受随访的患者，乡镇卫生院、村卫生室、社区卫

生服务中心（站）医务人员应主动与患者联系，保证管理的连续性。

2、随访包括预约患者到门诊就诊、电话追踪和家庭访视等方式。

对原发性高血压患者，乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心

（站）每年要提供至少4次面对面的随访。

3、乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）可通过本地

区社区卫生诊断和门诊服务等途径筛查和发现高血压患者。对于血压

值为130～139mmHg/85～89mmHg的正常高值人群，建议每半年

测量1次血压。

4、高血压患者每年应至少进