第1课《中国古代政治制度的形成与发展》优质学案.pdf

第1课中国古代政治制度的形成与发展学案

【学习目标】

1.掌握先秦时期的政治体制；

2.掌握分封制与宗法制的关系；

3.掌握秦朝的政治制度；

4.掌握两汉至明清时期中央行政体制的演变；

5.掌握两汉至明清时期地方行政体制的演变；

6.掌握从汉至元地方政治制度的特点；

7.掌握君主专制中央集权制度的积极作用和消极影响。

【学习过程】

一、先秦时期的政治体制（9分钟）

1.夏朝：约公元前2070年，禹打破了原始民主制下的禅让政治传统，建立了世袭制王朝国家

夏。

2.商朝

(1)内外服体制：商王直接控制内服王畿地区，王畿四周是外服。

(2)有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏。

3．西周——贵族等级分封制政体

(1)主要内容：①周天子：国家最高统治者，控制着镐京和东都洛邑附近的王畿地区，其他地

方则分封给与周天子有血缘关系的同姓贵族、异姓功臣或旧贵族，在各地建立诸侯国。

②诸侯：在国内又分封卿大夫，卿大夫再分封士，形成贵族等级分封序列。

(2)特点①实行嫡长子继承制。

②分封制、宗法制相配合，政治权力分配与血缘关系相结合。

(3)意义：是较内外服制更进一步的政治体制，诸侯虽享有受封土地上的统治权，但也要服从

周天子的政令，承担对周王室的义务。

4．原始民主遗存

(1)君主权力不是绝对的，对君主的权力有制约作用。

(2)国家遇到重大问题时，君主要征求自由民“国人”的意见，国人也可以通过舆论来影响

朝政。

5．春秋战国

(1)春秋：随着社会经济的发展和宗法血缘关系的瓦解，西周贵族等级分封制开始解体。

(2)战国：为适应社会变化的需要，各国在政治上都进行了重大改革，君主权力加强，郡县制、

官僚制等封建政治制度开始产生。

[思维拓展]分封制与宗法制的关系

(1)宗法制、分封制是西周的两大基本政治制度，二者之间相辅相成，共同维护西周政局的稳

定。

(2)宗法制和分封制是互为表里的政治制度。宗法制是维系分封制的血缘纽带，也是巩固分封

制的重要手段，更保证了分封制的顺利推行和稳定实施。

(3)分封制是建立在宗法制基础之上的，是宗法制在政治制度方面的体现。

【针对训练】夏朝的建立者禹，是通过禅让登上王位的。禹死后，其子启继位，打破了原始

民主制下的神让政治传统，世袭制代替了样让制。这一转变

A.践行了选贤任能的思想理念B.符合社会生产力的发展要求

C.导致了原始民主传统的崩溃D.强化了“家国一体”的观念

【变式】商汤即夏社告祭天神“践天子位”，商族成为“天下共主”。商王朝一方面推行神

权政治，神化商王的“天下共主”地位；另一方面实行内外服制，商王直接控制内服王畿地

区，王畿四周是外服，细化了中央王朝与方国之间的关系。这说明商代

A.中央集权体制初步发展B.部族地区直接受辖于商王

C.政治势力辐射范围扩大D.王权居于政治体系的核心

二、秦朝的政治制度（8分钟）

1.条件

秦的统一结束了长期战争的混乱局面。

2．皇帝制度：秦朝政治体制的核心，一切政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中。

3．三公九卿

(1)概况①丞相：百官之长，行政中枢所在，秉承皇帝旨意，统领百官。

②太尉：掌军事。

③御史大夫：掌管图籍、文书，监察百官。

④九卿：分掌各类政务的机构。

(2)意义：三公九卿共同组成中央政府。国家重大事情由公卿进行廷议，最后由皇帝裁断。

4．郡县制

(1)背景：总结春秋战国以来“天下共苦战斗不休”的历史经验。

(2)概况①郡：是地方最高行政机构，置郡守、郡丞和郡尉，另设监御史掌监察。

②县或道：根据户数的多少，置县令(长)、丞、尉。

③官吏任命：郡县主要官吏都由中央直接任命。

5．文书行政：各级官僚机构以文书行政；建立以邮驿为中心的文书传送系统，以保障皇帝和

中央的政令能够传送到全国各地。

【针对训练】廷议、朝议、集议,是中国古代中央决策体制的重要方式。当国家遇到重大事务

时，皇帝或皇帝责成中区首脑召集相关官员进行讨论，讨论结果由皇帝最后藏定，即所谓兼

听独断”。秦朝皇帝制度都县制的确立，都经过了讨论。由此可见，这种议政方式

A.扩大了中枢机构的职权范围B.杜绝了皇权独揽的专断随意

C.预防了朝中重臣的权倾朝野D.提升了行政决策的科学严谨

【变式】

朝议,亦称廷议或集议,是中国古代的朝廷议事制