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房屋建筑安全管理制度

房屋建筑安全管理制度

第一章总则

第一条为加强本市房屋安全，保障公共安全，结合本市实际，

制定本规定。

第二条本市辖区范围内的城市市区(包括建制镇的建成区)的房屋

安全管理适用本规定。

本规定所称的房屋安全管理，是指为保障房屋建筑结构使用安全

而进行的管理。包括房屋安全鉴定管理、危险房屋治理、房屋应急抢

险以及白蚁预防和灭治管理。

房屋消防安全、设施设备使用安全以及住宅室内装修等安全管理

依照其他法律、法规、规章执行。

第三条房屋安全管理应当遵循预防为主、确保安全的原则。

第四条市国土资源和房屋管理局是房屋安全管理的行政主管部

门，负责组织实施本规定。市国土资源和房屋管理局各区分局(以下简

称区分局)具体负责本辖区内的房屋安全监督、管理工作。

市国土资源和房屋管理局及各区分局可以委托房屋安全鉴定、危

险房屋治理、白蚁防治等事业单位，负责房屋安全管理的具体事务。

建设、规划、财政、工商、市政、园林、文化、环保、市容环卫、

城市管理综合执法、消防、电力等部门应当按照各自职责，配合做好

房屋安全管理工作，协同实施本规定。

第五条建设、国土房管、规划、城市管理综合执法部门应当受

理对擅自拆改房屋违法行为的投诉，并依职责查处。

建设行政管理部门负责对擅自拆改房屋的装饰装修企业的查处工

作，国土房管行政管理部门予以协助。

国土房管行政管理部门负责对拆改房屋违反房屋安全管理行为的

查处工作。

规划行政管理部门负责对拆改房屋违反规划管理行为的查处工作。

城市管理综合执法部门负责对拆改房屋构成违法建设行为的查处

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工作。

公安部门负责房屋安全管理中抗拒、阻碍房屋安全管理行政执法

案件的侦查和处理，配合国土房管部门做好房屋安全管理行政执法工

作。

第六条市、区人民政府应当加强对本辖区内房屋安全管理的领

导和督促，组织协调有关部门配合做好房屋安全管理。

市、区人民政府应当制定房屋应急抢险预案，建立房屋安全应急

抢险指挥机构，组织指挥房屋应急抢险。

第七条政府应当发挥房屋安全鉴定、白蚁防治等行业组织在房

屋安全管理中的作用，鼓励和支持行业组织依法开展工作。

行业组织应当依法协助市国土资源和房屋管理局及各区分局做好

房屋安全管理工作，进行行业自律和监督。

第八条市国土资源和房屋管理局应当定期组织全市的房屋安全

普查，建立房屋安全动态信息管理系统。

第九条市、区人民政府应当保障房屋安全普查、代为鉴定、危

险房屋抢修代管、应急抢险等房屋安全管理专项经费。

房屋安全管理专项经费由市国土资源和房屋管理局及各区分局纳

入部门预算，报同级财政部门按规定程序办理。

第二章房屋安全责任

第十条房屋所有人是房屋安全责任人。房屋所有人下落不明或

者房屋权属不清晰的，代管人是房屋安全责任人；没有代管人的，房

屋使用人是房屋安全责任人。租赁房屋另有约定的除外。

城市拆迁范围内的房屋在房屋拆迁公告发布之日起至拆迁工作完

毕期间的房屋安全责任，适用《广州市城市房屋拆迁管理办法》的规

定。