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第一条为加强水利建设项目稽察，规范水利建设行为，促进水利建设项目顺利实施，保

证稽察工作客观、公正、高效开展，特制定本办法。

第二条本办法所称水利稽察，是指水行政主管部门依据有关法律、法规、规章、规范性

文件和技术标准等，对水利建设项目组织实施情况进行监督检查的活动。

第三条本办法适用于有政府投资的水利建设项目。其他水利建设项目稽察，参照本办法

执行。

第四条水利稽察坚持监督检查与指导帮助并重，遵循依法监督、严格规范、客观公正、

廉洁高效的原则。

第二章机构和人员

第五条水利稽察实行分级组织、分工负责的工作机制。

水利部负责指导全国水利稽察工作，组织对重大水利工程项目和有中央投资的其他水利

建设项目进行稽察，对整改情况进行监督检查。

流域机构负责对所管辖的水利建设项目进行稽察，组织落实整改工作；受水利部委托对

地方水利建设项目进行稽察，对流域内水利建设项目稽察整改情况进行监督检查。

省级水行政主管部门负责本行政区域水利稽察工作，对辖区内水利建设项目进行稽察，

组织落实整改工作。

省级以下水行政主管部门可参照本办法开展水利稽察工作。

第六条水利部水利工程建设稽察办公室（以下简称部稽察办）是水利部水利稽察工作机

构，设在安全监督司。规划计划司、财务司、建设与管理司、农村水利司、安全监督司和建

设管理与质量安全中心有关负责同志为部稽察办成员。

各流域机构、省级水行政主管部门应明确水利稽察工作机构。

第七条稽察工作机构主要职责是：

（一）组织开展对水利建设项目的稽察；

（二）跟踪稽察发现问题整改情况；

（三）负责稽察特派员、专家的日常管理；

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（五）完成其他有关工作。

第八条稽察工作机构负责组织开展现场稽察工作，根据需要派出稽察组具体承担稽察任

务，稽察组由稽察特派员或组长（以下统称特派员）、稽察专家和特派员助理等稽察人员组成。

稽察专家应根据任务要求，由相关专业技术人员组成，一般包括前期与设计、建设管理、

计划管理、财务管理、工程质量与安全以及其他相关专业技术人员。

第九条稽察工作机构应建立专家库，制定稽察人员管理办法，加强遴选、培训、考核等

工作。

第十条特派员对现场稽察工作负总责，主要职责是：

（一）负责现场稽察工作；

（二）审核专家稽察意见；

（三）通报现场稽察情况；

（四）参加稽察成果研讨；

（五）负责提交稽察报告；

（六）提出有关意见建议；

（七）负责稽察人员管理；

（八）完成其他有关工作。

第十一条特派员应当具备下列条件：

（一）坚持原则，认真负责，公道正派，廉洁自律；

（二）身体健康，能承担现场稽察工作，年龄一般在70周岁以下；

（三）具有高级专业技术职称或者相当专业水平；

（四）熟悉有关法律、法规、规章、规范性文件，了解相关技术标准；

（五）具有较丰富的水利建设项目组织管理经验；

（六）具有较强的组织协调和分析判断能力。

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专家分工负责相应现场稽察工作，主要职责是：

（一）查阅文件资料，检查项目现场；

（二）查清核实项目存在的问题；

（三）提交专家稽察意见；

（四）提出有关意见建议；