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数据治理工作总结

从国内看，我国已成为全球数据量最大、数据类型最丰富的国家

之一，数据日益对经济发展、社会治理、人民生活产生重要影响。近

年来，印发了《促进大数据发展行动纲要》《数字经济发展战略纲要》

等系列重要文件，对大数据发展管理作出全面部署。深入实施国家大

数据战略，形成新发展格局中实现更大作为。

坚持数据价值导向和市场化机制，优化资源配置，充分发挥大数

据的乘数效应，采好数据、管好数据、用好数据，激发产业链各环节

潜能，以价值链引领产业链、创新链，推动产业高质量发展。

一、数据治理指导思想

立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入

服务新发展格局，坚持加快数字化发展指引，健全数字规则，保障数

据安全，以数据汇聚治理为核心，全力攻坚数据聚通用，充分挖掘大

数据商用、政用、民用价值，加快培育数字经济，打造数字政府、数

字营商环境，构建数字社会，让大数据智能化为经济赋能、为生活添

彩。

二、扩展数据跨域跨境流通

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（一）打造国家级数据流通服务中心

积极参与全国一体化大数据中心建设试点，加快建设全国一体化

算力网络国家枢纽节点成渝枢纽。建设国家级数据流通服务中心，推

进国家数据长城行动计划，推动跨层级、跨地域、跨行业数据联动和

数据融合应用。建设国家级数据靶场，基于各类应用场景进行建模、

数据治理和分析，有效支撑公共卫生、自然灾害、事故灾难、社会安

全、基层治理等各领域应用。全面融入国家数网—数纽—数链—数脑

—数盾协同创新体系。

（二）促进数据跨省跨域流通

积极探索数据共享交换和开发利用等一体化创新路径，促进数据

跨省跨地域流通。探索建立统一的区域数据共享和开放目录清单，梳

理跨省跨地域共享数据资源数量及种类，推动跨省跨地域数据共享开

放。推动渝快办与天府通办对接，扩大跨省通办跨省联办服务范围，

推进社保、医保、公积金等跨省通办事项高频使用证明的电子化，推

进跨省跨地域互认共享、在线核验。

（三）探索推动数据跨境流动

联合新加坡加快建立数据跨境流动分类分级管理和风险评估政策

体系，积极争取中新跨境服务贸易与跨境数据流动试点示范。探索签

订数据保护互认备忘录，制定渝新跨境数据流动实施方案。

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三、强化数据安全管理

（一）完善数据安全管理制度

建立健全数据全生命周期安全管理制度，明确数据采集、汇聚、

存储、共享、开发利用等各环节安全责任主体和具体要求。建立数据

安全监测预警制度，对安全监测信息、监督检查信息和通报信息进行

分析研判和风险评估，发布安全风险预警。建立数据安全评估制度、

安全责任认定机制和重大安全事件及时处置机制，完善数据全生命周

期安全保障措施。编制数据安全应急预案，明确应急处置的组织机构

及其职责、安全事件分级、应急响应程序、处置措施等。

（二）强化数据安全防护

开展数据安全技术创新研究和数据安全关键技术攻关，加强安全

可靠技术和产品推广应用，增强数据安全预警和溯源能力，持续提升

数据隐私保护水平，确保数据安全自主可控。提升大数据资源中心安

全防护能力，开展数据安全评估、应急演练，确保重要数据基础设施

运行安全稳定。建设安全领先、整体合规的密码基础设施和密码服务

体系，加强国产浏览器、国产阅读器等软件推广应用，实现密码在网

络安全等级保护三级及以上信息系统、关键信息基础设施等重要网络

和系统中的全面应用。健全数据安全宣传培训制度，开展数据安全法

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规标准宣传贯彻、教育培训和技能考核，提升数据安全从业人员数据

安全防范意识和防护能力。

（三）加强个人信息保护

贯彻落实个人信息保护相关法律法规，建立个人信息授权许可制

度，完善个人信息统一授权机制，通过单独授权、明示授权等多种方

式切实