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一、感控分级管理制度
(一)涵义。是指导和规范医疗机构建立层级合理、专兼结
合、分工明确、运转高效的感控分级管理组织体系,并有效开展感
控工作的规范性要求。
感控分级管理组织体系的各层级主体包括:医院感控委员会、
感控管理部门、临床与医技科室感控管理小组,以及感控专(兼)
职人员等。
感控涉及的相关职能部门包括但不限于医务、药学、护理、信
息、总务后勤、医学装备、质量控制,以及教学科研等管理部门;
涉及的临床与医技科室包括全部临床学科、专业,并覆盖各学科、
专业所设立的门(急)诊、病区和检查治疗区域等。
(二)基本要求。
1.按规定建立感控组织体系,结合本机构规模和诊疗活动实
际,配置数量充足、结构合理的感控专兼职人员。
2.明确感控组织体系的管理层级与责任主体。管理层级有“医
疗机构、感控管理部门和临床科室”三级管理和“医疗机构、临床
科室”二级管理两种基本模式,后者主要适用于依规定不需要设置
独立感控管理部门的医疗机构。采用二级管理模式的医疗机构应当
设置专(兼)职感控管理岗位。
3.明确管理体系中各层级、各部门及其内设岗位的感控职责明
确各层级内部、外部沟通协作机制。
4.教育引导全体工作人员践行“人人都是感控实践者”的理
念,将感控理念和要求融入到诊疗活动全过程、全环节、全要素之
中。
5.规范预检分诊工作,落实医疗机构内传染病防控措施。将发
热伴有呼吸道、消化道感染症状,以及其他季节流行性感染疾病症
状、体征的就诊者纳入医疗机构预检分诊管理;将基于特定病种、
操作和技术等的感染防控核心措施纳入重点病种临床路径管理和医
疗质量安全管理;参与抗菌药物临床合理应用与管理。
二、感控监测及报告管理制度
(一)涵义。是医疗机构根据感控工作需要,对健康保健相关
感染的发生、分布及其影响因素等数据信息开展收集、分析、反馈,
以及依法依规上报等活动的规范性要求。
(二)基本要求。
1.制订并实施可行的健康保健相关感染监测与报告管理规定,
主要内容包括但不限于:监测的类型、指标、方法以及监测结果的
反馈等;明确监测责任主体、参与主体及其各自职责;强化临床一
线医务人员履行健康保健相关感染监测与报告义务第一责任人的主
体责任。
2.为开展健康保健相关感染监测提供物资、人员和经费等方
面的保障;积极稳妥地推动信息化监测工作,并将健康保健相关感
染的监测质量、结果评价及数据利用等纳入医疗质量安全管理考核
体系。
3.加强对健康保健相关感染监测制度执行情况的监管,并进
行持续质量改进及效果评价。
4.完善健康保健相关感染监测多主体协调联动机制和信息共
享反馈机制,确保监测工作顺利开展,监测结果能够有效应用于医
疗质量安全持续改进的实践。
三、感控标准预防措施执行管理制度
(一)涵义。是医疗机构中各相关主体自觉、有效、规范地执
行感控标准预防措施的规范性要求。
(二)基本内容。标准预防主要包括手卫生、隔离、环境清洁
消毒、诊疗器械/物品清洗消毒与灭菌、安全注射等措施。医疗机构
应当加强资源配置与经费投入,以保障感控标准预防措施的落实;
不得以控制成本和支出为由,挤占、削减费用,影响标准预防措施
的落实。
1.手卫生。
(1)涵义。是医疗机构及医务人员依据标准预防的规定和诊疗
活动的需要,合理配置手卫生设施、持续推动和优化手卫生实践的
规范性要求。
(2)基本要求。
①根据《医务人员手卫生规范》等标准和规范的要求,制订符
合本机构实际的手卫生制度,全面推动手卫生的实施。
②指定相关部门负责手卫生的宣传教育、培训、实施、监测和
考核等工作;定期开展覆盖全体医务人员的手卫生宣传、教育和培
训,并对培训效果进行考核。临床科室是手卫生执行的主体部门,
日常实施自查与监督管理。
③根据不同部门和专业实施手卫生的需要,为其配备设置规范、
数量足够、使用方便的手卫生设备设施,包括但不限于:流动水洗
手设施、洗手池、洗手液、干手设施、速干手消毒液,以及手卫生流
程图等。重点部门、区域和部位应当配备非手触式水龙头。
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