【真题】2021年4月安徽省合肥市庐阳区事业单位招聘考试《申论》试题及答案解析.doc

【真题】2021年4月安徽省合肥市庐阳区事业单位招聘考试《申论》试题及答案解析

材料一

中国发展基金会发布的《中国发展报告2020：中国人口老龄化的发展趋势和政策》测算，2025年“十四五”规划完成时，65岁及以上的老年人将超过2.1亿，占总人口数的约15%；2035年和2050年时，中国65岁及以上的老年人将达到3.1亿和接近3.8亿，占总人口比例则分别达到22.3%和27.9%。如果以60岁及以上作为划定老年人口的标准，中国的老年人口数量将会更多，到2050年时将有接近5亿老年人。

材料二

2020年11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出“要实施积极应对人口老龄化国家战略。积极开发老龄人力资源，发展银发经济。推动养老事业和养老产业协同发展，健全基本养老服务体系，发展普惠型养老服务和互助性养老，支持家庭承担养老功能，培育养老新业态，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，健全养老服务综合监管制度。”

2021年两会的《政府工作报告》提出，我国60岁以上人口已达2.5亿。要大力发展养老特别是社区养老服务业，对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持，新建居住区应配套建设社区养老服务设施，改革完善医养结合政策，扩大长期护理保险制度试点，让老年人拥有幸福的晚年。

材料三

从养老服务发展上看，目前我国约97%的老年人以居家社区养老为主。以家庭为核心、以社区为依托的社区养老体系，已成为最符合我国国情、最顺应老年人养老意愿的模式。因此，推动社区养老服务高质量发展，持续提升社区养老服务品质，对积极应对人口老龄化形势，满足人民群众美好生活需求具有重大意义。

加大财政投入，以社区为单位布局养老服务设施和机构；强化政策落地，保障新建居住小区落实社区养老服务设施规划建设要求；完善扶持政策，结合老旧小区改造，推动各地既有居住小区进行适老化改造，推动老年人居家设施进行适老化改造，补齐社区养老服务设施短板。

全面建立开放、公平的社区养老服务市场，放宽社区养老服务市场准入，鼓励社会力量参与提供社区养老服务；完善落实各项扶持政策举措，充分发挥物业服务企业的优势，积极探索“物业服务+养老服务”模式；充分借助科技力量、信息手段，推进智慧养老，推动大数据、云计算、人工智能在养老服务中的深度应用。

“医养结合”“康养结合”是社区养老高质量发展的内在要求。既要进一步完善基层社区卫生服务体系，充实医护人才队伍；也要落实好分级诊疗，支持医疗机构为社区养老服务机构开通绿色通道，为社区养老提供更好的医疗卫生服务保障。既要切实推动“康养结合”政策落地，也要大力开展老年健康教育，着力提高老年人健康素养。

大力推动养老服务领域的社区、社会组织、社会工作“三社联动”，鼓励公益组织和志愿者力量参与养老服务；加大养老服务领域人才的培养力度，鼓励职业院校加强养老服务相关学科建设和招生工作。加强养老护理员培训，建立养老护理员入职补贴和岗位津贴等制度吸引各类人才。

优先发展社区老年教育，把老年课堂办进社区；组织丰富多彩的文体娱乐活动进社区；鼓励各类教育机构通过多种形式举办或参与老年教育；大力支持部门、企业、高校举办的老年大学开展社区服务。

材料三

从养老服务发展上看，目前我国约97%的老年人以居家社区养老为主。以家庭为核心、以社区为依托的社区养老体系，已成为最符合我国国情、最顺应老年人养老意愿的模式。因此，推动社区养老服务高质量发展，持续提升社区养老服务品质，对积极应对人口老龄化形势，满足人民群众美好生活需求具有重大意义。

加大财政投入，以社区为单位布局养老服务设施和机构；强化政策落地，保障新建居住小区落实社区养老服务设施规划建设要求；完善扶持政策，结合老旧小区改造，推动各地既有居住小区进行适老化改造，推动老年人居家设施进行适老化改造，补齐社区养老服务设施短板。

全面建立开放、公平的社区养老服务市场，放宽社区养老服务市场准入，鼓励社会力量参与提供社区养老服务；完善落实各项扶持政策举措，充分发挥物业服务企业的优势，积极探索“物业服务+养老服务”模式；充分借助科技力量、信息手段，推进智慧养老，推动大数据、云计算、人工智能在养老服务中的深度应用。

“医养结合”“康养结合”是社区养老高质量发展的内在要求。既要进一步完善基层社区卫生服务体系，充实医护人才队伍；也要落实好分级诊疗，支持医疗机构为社区养老服务机构开通绿色通道，为社区养老提供更好的医疗卫生服务保障。既要切实推动“康养结合”政策落地，也要大力开展老年健康教育，着力提高老年人健康素养。

大力推动养老服务领域的社区、社会组织、社会工作“三社联动”，鼓励公益组织和志愿者力量参与养老服务；