2024年案件管理制度_案件管理制度规定.pdfVIP

2024年案件管理制度_案件管理制度规定

案件管理制度篇1

根据《关于进一步加强经济纠纷案件管理的通知》要求，为进一步提高经济纠纷案件管理效

率，实现案件管理规范化、制度化，结合我行实际，现提出如下实施意见：

一、充分认识案件诉讼成本管理的重要意义

各级行在案件管理工作中，做了大量艰苦细致、富有成效的工作，为依法维权和防控风险发

挥了重要作用。但随着案件数量增加和处理难度加大，暴露出重诉讼、轻成本的问题，主要表现

为：在贷款诉讼工作中，存在胜诉即免责的认识，单纯以胜诉为目的，在明知诉讼效益微小的情

况下，不顾诉讼实际效果，不计诉讼成本，缺少诉讼效益观念。因此，必要加强案件诉讼成本控

制。同时，要严格执行诉讼效益分析报告制度，下级向上级报告或报备案件时，必须将诉讼效益

分析作为重点内容，应当对每起案件进行深入细致的诉讼效益分析，明确各项费用的收取依据或

标准，重点说明律师代理费用标准及调减依据。案件结案后，案件处理行应当就诉讼成本、执行

收回、诉讼目标实现等情况形成分析报告，并将分析报告作为重要材料入档保管。

二、推动案件共同代理的主要目标与基本原则

根据总行关于案件共同代理的要求，在今后的案件诉讼工作中，案件处理行必须作为案件代

理人参加诉讼。应当借助支持地方政府中长期贷款的有利条件，争取政府领导的支持和帮助，抓

紧收集证据，主动与经侦部门或法院沟通，转变难打官司难告状的认识。

三、建立被诉案件报备管理机制

要充分认识被诉案件带来的声誉风险或法律风险。被诉案件发生应当严格执行关于被诉案件

在接到法院或仲裁委员会应诉通知书、第三人参加诉讼或仲裁通知书、执行通知书后24小时内

报备的规定，以正式文件上报，严谨瞒报、漏报。情况紧急的，被诉案件发生行可以电传或其他

形式报告，但应当及时制作正式文件补报。

第1页共18页

四、加强刑民交叉案件的管理体系

当前，尚有部分涉及骗取贷款犯罪、尚未申请借款合同纠纷民事诉讼的案件，应当加强对此

类刑民事交叉案件的管理。在积极配合公安机关、检察院或法院追缴或执行犯罪嫌疑人财产的同

时，应当深入查找企业资金流向，核实企业资产，摸清担保物，为申请民事诉讼做好准备。可根

据掌握的证据材料，向管辖法院申请将案件中事实和法律适用清楚、不涉及刑事犯罪的部分单独

进行审理，避免因刑事案件久审不决出现影响维权的情况。

五、扎实推进案件档案管理建设

按照相关管理规定，案件档案应当由案件处理行在立案时设立，审结后装订成册，作为永久

卷存档管理。要确保案卷材料客观、真实、完整，能够全面反映案件处理的全部情况。案件档案

材料主要包括：一是合同、借据等向法院提交的证据类材料;二是报告或报备材料;三是诉状、判

决书等各类诉讼文书;四是结案报告、责任认定及追究情况材料;五是诉讼成本、费用及损失情况

材料;六是其他需要归档材料。案件结案后，案件处理行应当按时起草结案报告，填写结案清单，

及时归档管理。

六、实行案件问责管理以确保法律工作稳步开展

在日常信贷管理工作中，务必要确保每笔债权及担保物权的合法性和有效性。要跟踪债权的

诉讼时效或保证期间，防止出现超过诉讼时效或保证期间而丧失胜诉权的情况。今后，凡是在案

件处理中有下列行为之一的，严格按照有关规定进行问责：一是未在法律规定的期间内有效主张

权利的;二是未在法律规定的期间内向管辖法院申请执行的;三是在案件管理过程中存在泄露案件

处理方案、证据材料以及农发行其他商业秘密等情况的;四是存在有案不报、越权处理，或者隐

瞒、虚构案件事实等情形的;五是存在对案件费用违规列支或者对案件损失随意挂账、垫支等情

形的;六是其他因严重不负责任造成农发行信誉损害或资产损失的。

纪委纠风办主要职能和工作任务

第2页共18页

根据《国务院办公厅关于设立国务院纠正行业不正之风办公室的通知》，国务院纠正行业不

正之风办公室负责督促、检查、指导各地区、各部门的工作，承担汇总和分析有关情况、向国务

院提出报告等任务。同时，由于各级政府纠风办设在纪检监察机关，又必须履行纪检监察机关的

部分职能。根据以上要求，各级纠风办的主要职能是：组织协调、督促检查、汇总报告。具体职

责是：

第一，协助党委、政府研究制定纠风工作规划，搞好纠风工作的部署和安排。

第二，组织协调有关部门开展纠风专项治理，检查指导纠风