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河南省现代农业发展的现状_问题及政策建议

中国农村经济2007.专刊河南省现代农业发展的现状、问题及政策

建议

张广智王军茂魏国强

内容提要：本文基于对河南省近年来现代农业发展的成就及现状

的分析，讨论了河南省加快发展现代农业面临的资源环境约束强化、

农业基础设施薄弱、农产品加工总量不足农村劳动力数量庞大、农业

社会化服务体系不健全等制约因素，提出了调整农业结构、加大科技

注入、发展产业化经营、加强农业对外交流合作等推进现代农业建设

的创新思路。

关键词：河南省现代农业基础设施政策

发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展

观统领农村工作的必然要求。河南省作为全国第一农业大省、第一农

业人口大省，其农业的持续健康发展，关系到整个国民经济的稳定和

发展。积极推进现代农业建设，是促进农民增加收入的基本途径，是

提高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基

础。

一、河南省近年来现代农业发展取得的主要成就及现状

1.农业生产条件日益改善。近年来，河南省先后对30座大中型水

库进行了除险加固，开工建设了盘石头、燕山等大中型水库，对19个

大型灌区进行了续建配套和节水改造，在平原地区实施了平原井灌项

目。2006年，全省机电井数达到12

2.52万眼，农田有效灌溉面积达到7372.43万亩，旱涝保收农田

面积达到5862.87万亩，分别比2000年增长了4.9%、4%和5.8%；

全省农机总动力、农村用电量、化肥施用量分别比2000年增长4

3.7%、50.1%和28.5%。

2.粮食生产不断迈上新台阶。近年来，河南省粮食生产能力不断

提高，1998年粮食总产量首次超过400亿公斤之后，连续多年稳定在

这一水平之上（2003年除外），2004～2006年连续3年实现丰产丰

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收，2005年、2006年分别登上450亿公斤和500亿公斤两个台阶。

2006年总产量达到505亿公斤，占全国粮食总产量的10.1%。2007

年，粮食总产量达到519.5亿公斤，连续第二年稳定在500亿公斤以

上。全省粮食再次夺取大丰收，不仅解决了全省近1亿人口的粮食需

求，也为国家粮食安全做出了重大贡献。

3.水产业快速发展。2007年，水产养殖面积达到350.8万亩，比

2006年增加5.4万亩；生产鱼苗46.1亿尾，增加5.4亿尾；培育鱼种

26.1亿尾，增加3.7亿尾；投放鱼种23.9亿尾，增加1.1亿尾；新建

鱼池3万亩，改造鱼池19万亩；培训人员3.9万人次。全省水产品总

产量达到68.5万吨，实现水产行业总产值95亿元，全省渔民人均纯

收入达到4800元。

4.特色、绿色农产品初具规模。近年来，各地因地制宜，大力发

展水果、花卉、食用菌、中药材、茶叶等高效经济作物和特色农业，

其基地建设都已初具规模。主要经济作物中，棉花种植面积和总产量

居全国第三位；油料面积和总产量均居全国第一位；蔬菜面积居全国

第二位，总产量居全

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国第三位；水果面积居全国第六位；食用菌总产量已连续五年居

全国第一位；花卉面积居全国第二位；瓜类、茶叶、蚕业等特色经济

作物也都保持了较快的发展态势，河南