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建设工程突发事件应急预案(试行)

本预案合用于公司区域内蓦地造成或者可能造成影响

建造施工现场安全的突发事件，特殊是造成或者可能造成

重大人员伤亡、重大财产损失时的应急救援。

突发事件类型：建造工程发生的各类自然灾害；建造

工程中的各类事故灾害。

(一)自然灾害。

包括地震、海啸、台风、洪水、雪灾等突发性灾害天

气,管委会、海事局发布黄色及以上气象预警信息。

(二)事故灾难。

建造施工现场发生的因物体打击、触电、机械伤害、

起重伤害、高处坠落、中毒和窒息、火灾和爆炸、坍塌、

车辆伤害及自然灾害等造成的普通及以上安全事故。

(一)以人为本，依法规范。把保证从业人员及人民

群众的生命安全和身体健康作为建造突发事件应急处理工

作的出发点和落脚点,按照有关法律、法规的规定实施应

急处理。

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(二)统一领导，分级管理。公司建造工程突发事件

实行统一领导并实行分片(作业部)管理，各作业部负责

处理各自区域内的建造突发事件，按照预案规定，在各自

的职责范围内做好建造突发事件应急处理的有关工作。

(三)快速反应，高效运转。发生建造突发事件时，

要迅速作出反应，采取果断措施，及时控制和消除建造突

发事件造成的损失。

(四)预防为主，群防群控。贯彻“预防为主”的方

针，密切关注气象信息，并加强对安全防护、安全操作规

程等知识的宣传，提高安全防范意识，落实各项防范措

施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，并根

据需要定期开展技术培训和应急演练。对各类建造突发事

件要及时分析和预警，做到早发现、快行动、严处理。动

员一切力量，做到群防群控。

(一)成立公司建造施工突发事件应急指挥部，各作

业部也应成立各自区域建造施工突发事件应急指挥组。

(二)指挥部组成：

总指挥：公司主抓建造工程的副总经理

副总指挥：工程部、创造部、设备部、安环部部长

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指挥成员：各作业部主抓建造工程的副部长(或者

处长)

办公室：建造工程突发事件应急办公室设在创造部管

控中心调度室，由管控中心主任任办公室主任。

(一)指挥部职责

贯彻落实公司关于防控建造行业突发事件的决策部

署，统一领导、指挥和协调公司建造突发事件防控工作。

组织协调成员单位解决防控工作中遇到的实际问题,并对各

作业部建造突发事件应急救援工作进行检查和催促。

(二)各成员单位职责

各作业部负责各自区域内的建造突发事件应急救援工

作；各建造施工企业负责建造施工应急救援人力、物资的

储备工作。

(三)办公室职责

指挥部办公室负责建造突发事件应急处理的日常管理

工作。其主要职责是：

1、负责组织落实公司指挥部的决定，调动应急处理预

备队，协调公司指挥部各成员单位，联系专家组。