农村集体经济组织产权制度改革有关问题.pptVIP

农村集体经济组织产权

制度改革有关问题;改革主要阶段;

农村集体经济产权制度改革经历了一个渐进的开展过程，早在八十年代后期一些地方就开始了探索，一直未间断。近年来随着农村改革的深入和农村城镇化进程的加快，无论从改革的深度还是开展的范围，都呈现出加快开展的势头。;一、农村集体经济组织产权制度改革的必然性;〔一〕解决农村城镇化、工业化进程中突出矛盾的有效制度安排;1、农民的土地权益受到严重侵害;2、农村集体资产流失严重;3、社区成员分化后的利益冲突引发社会矛盾;〔二〕建立和完善农村市场经济体制的迫切要求;〔三〕完善家庭承包经营体制需要创新集体资产产权制度;〔四〕保障集体资产平安维护农民合法权益的需要;;〔一〕农村集体资产产权制度改革方向;〔二〕农村集体资产产权制度改革的目标;〔三〕农村集体经济组织产权制度改革原那么;农村集体经济组织产权制度改革原那么;〔四〕农村集体经济组织产权制度改革的程序;农村集体经济组织产权制度改革的程序;农村集体经济组织产权制度改革的程序;〔五〕农村集体资产产权制度改革特点;农村集体资产产权制度改革特点;四、农村集体经济组织产权制度改革状况;〔一〕组织形式;〔二〕产权改革的资产范围;〔四〕组织功能;〔五〕区域分布;五、农村集体经济组织产权制度改革的作用和成效;突破了传统集体经济实现形式的束缚，优化了集体经济组织的产权结构;农村集体经济组织产权制度改革的作用和成效;创新了集体经济运行机制，壮大了集体经济实力;保障了集体经济组织及其成员的权益，促进了农民收入的增加;各地反映，改革后集体资产管理状况明显改善，集体经济也得到进一步开展。据浙江省调查，截止2003年，完成产权制度改革的125个村，集体资产较2001年增长了19.4%，高出全省平均水平11.9个百分点，村均集体经济收入比改革前增长了17.4%，高出全省平均水平8.8个百分点。;农村集体经济组织产权制度改革的作用和成效;提高了农业劳动生产率，实现了农业适度规模经营;推进了农村基层民主制度建设，维护了农村社会稳定;〔二〕主要问题;1、改革后集体经济组织法人地位与登记问题;因此，农村集体经济组织产权制度改革不可防止地出现定位混乱问题，有的地方在等待观望，一些地方不得已将转制后的组织定位为股份制企业，按?公司法?注册登记和纳税，同时又支付社区公共开支，导致改革后集体经济组织权利和义务的严重不对称。;2、关于集体土地资产的处置问题;3、对改革的指导和监管滞后;改革应注意处理好三个方面的重要关系;确立农村股份合作经济组织的法人地位;明确社区集体经济组织产权制度改革后的开展定位;建立土地流转市场探索土地股份合作制经营形式;加强对集体资产的监督管理;;注：文本框可根据需求改变颜色、移动位置；文字可编辑

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