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安全事故应急救援基本应急程序

公司所属各生产单位发生事故达到1-5级响应标准时，事故单位

立即启动矿级应急预案，组织实施应急救援，并在规定的时限内向集

团公司应急救援指挥部办公室（调度室）报告。

一、应急启动

1、应急启动程序

公司调度室调度人员接到事故汇报后，符合启动条件的，汇报调

度室主任，直接启动。不符合启动条件的按日常安全生产事故要求通

知有关部门和有关领导，如有关领导提出启动本预案的，再汇报调度

室主任，直接启动。

启动程序包括（通知人员程序、应急通讯程序、资源调配程序、上级

报告程序、公众管理程序）。

2、人员通知程序

第一时间先通知值班领导、主要领导、救护中队，有人员伤亡的

通知医院；第二时间通知瑞泰公司综合工作部、安全监察部、生产技

术部；第三时间通知其它部门和人员。

3、上级报告程序

（1）应急指挥部成立后，对现场事态进行评估，应急总指挥决定是

否向当地政府有关部门汇报；

（2）综合工作部根据应急总指挥部指令撰写通报，并报应急总指挥

部审批；

（3）由应急总指挥责成相关人员向当地政府有关部门汇报；

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（4）按照有关要求，及时补充适当的事件情况；

（5）保留报告文稿，同时记录当地政府有关部门的指示。

（6）报告的主要内容：事件发生的时间、地点；事故概况和人员伤

亡信息；对周边社会人员造成的影响初步情况；现场救援活动进展情

况；报告人姓名和联系电话；需要紧急处置和协调的问题。

二、应急行动

成立应急指挥部后，建立统一的应急指挥、协调和决策程序，便

于对事故进行初始的评估，从而迅速有效地进行应急响应决策，确定

应急行动的优先原则，指挥和协调现场各救援队伍开展救援活动，合

理高效地调配和使用应急资源。

1.指挥与控制程序

（1）应急指挥部分为两部分：应急指挥部和现场指挥部；

（2）调度室接警后，在应急指挥部成员未到位情况下，由值班领导

或主管领导担任临时应急总指挥；

（3）应急指挥部人员接到报警后，立即赶赴指定地点，临时应急总

指挥移交指挥权，汇报先期抢险情况；

（4）应急指挥部由应急总指挥全权负责，应急副总指挥协助指挥，

其他成员负责具体指令的下达并向应急总指挥和副总指挥报告；

（5）在现场指挥部未到位情况下，由事发单位第一负责人担任现场

应急指挥组长；

（6）现场指挥部成员到后，临时现场应急指挥组长移交指挥权，汇

报先期抢险情况(井下事故按《煤矿安全规程》要求由总经理担任)；

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（7）现场指挥部组长全权负责现场应急指挥组织工作，向应急指挥

部报告现场情况，执行应急总指挥的指令，其他成员负责具体指令下

达并向现场指挥部组长报告；

（8）场外应急队伍的启用。应急指挥部对现场事态评估，应急总指

挥确定是否启动场外应急队伍，应急副总指挥根据相关协议联系启动

应急队伍；

（9）重大应急决策采用民主集中制，应急指挥部成员集体讨论，应

急总指挥最终决策。

（10）指挥与控制程序包括：人员救助、医疗救助、事故抢险、警戒

与交管、人员撤退、现场监测、专家支持、应急人员安全防护、上级

联络、人员安置等程序。

2.人员救助程序

（1）事发单位或现场指挥部组织统计受害、受困人员数量，查清分

布位置、