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标准必要专利发展报告

（2024年）

版权声明

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行权、信息网络传播权、改编权、翻译权以及汇编权等权利。印刷、

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得，并已注明来源出处。违反上述声明者，中国标准化研究院将依

法追究其相关法律责任。

标准必要专利发展报告

（2024年）

指导委员会

主任：邬贺铨

副主任：张晓刚时建中

委员：于欣丽王先林宁立志易继明金克胜黄勇

（按姓氏笔画排序）

编写组

组长：罗方平

副组长：李治平

成员：王丽君王耕杰车迪史博丽刘肖肖许青杜晓燕

李佳吴林峰吴学静张国书陈俊华陈晶易婷婷

金璐赵文慧逄征虎徐静婷郭辰晨曹俐莉

（按姓氏笔画排序）

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F

A

C

E

前言

当前，全球科技创新进入空前密集活跃的时期，新一轮科技革命和产业变

革正在重构全球创新版图，强化标准与专利两种战略性创新资源协同发展的重

要意义日趋凸显。作为标准与专利深度融合的产物，标准必要专利已成为国际组

织、全球主要国家（地区）关注的战略要素，也是关键领域技术、市场和产业竞争

的焦点。

为更好落实《国家创新驱动发展战略纲要》《国家标准化发展纲要》《知识

产权强国建设纲要（2021—2035年）》以及《中共中央、国务院关于加快建设全

国统一大市场的意见》等国家纲领性文件部署，中国标准化研究院充分发挥国家

级标准化科研机构功能作用，在对国际、国外与国内有关标准必要专利政策制度

与实践活动的长期观察研判，以及对中国标准化研究院所掌握的300多万条标准

数据挖掘分析的基础上，编写形成《标准必要专利发展报告（2024年）》，（以下称

“报告”）。

报告面向政府有关部门、社会团体、高等院校、研究机构、企业以及从事标准

必要专利相关工作的人员，主要回顾剖析近年来国内外有关标准必要专利的重

要政策、相关案例与数据，旨在全面、系统、客观展现标准必要专利整体发展态

势，以提升各相关方对标准必要专利问题的认识和了解，进而更好掌握标准必要

专利相关理论、政策，推动先进适用科技创新成果及时融入标准，加强标准制定

过程中的知识产权保护，促进创新成果产业化应用，更好服务于新质生产力培育

和发展。

报告共分为六个部分，主要内容和观点如下：

第一部分厘清标准必要专利概念内涵和主体行为。从创新成果转化与市场活

动等角度界定标准必要专利概念，并介绍了从标准必要专利形成、许可谈判到争议

解决各环节涉及标准必要专利的主体行为，为报告后续内容的展开奠定基础。

第二部分梳理代表性国际组织关于标准必要专利的政策与实践。从指导原

则、当前实践和战略方向三个方面，介绍了世界知识产权组织（WIPO）标准必要

专利战略的主要内容。跟踪国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）和国

际电信联盟（ITU）三大国际标准组织的政策动态，从整体发展、国别情况和覆盖

领域等维度对相关标准必要专利数据进行统计和分析。

第三部分分析主要国家（地区）标准必要专利有关政策。梳理了美国、欧盟、

英国、日本、韩国等主要国家（地区）关于标准必要专利的必威体育精装版法规政策、行政和司

法情况，绘制了政策演进脉络图，展现了相关治理动向和发展趋势。

第四部分概述标准必要专利许可实践与争议解决新趋势。从无线通信、音

视频等领域的许可实践和争议解决案例，阐述了标准必要专利许可交易主体多元

化，实践覆盖范围广域化、纠纷争议解决全球化的新趋势。

第五部分总结我国标准必要专利的政策与实践。介绍了我国重要政策性文件

中对标准必要专利的工作部署，归纳了我国在标准必要专利各环节的制度，量化分

析了我国国家标准和团体标准中涉及专利的具体情况和趋势。