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招标过程中需把控的重点

招标工作程序主要分为以下几步：制定招标计划、考察、资格审

查、标前准备、招标文件编制、发标、踏勘、答疑、开标、评标及定

标、签订合同。每一步中都有需要把控的重点，不同项目的侧重点又

不尽相同。

一、制定招标计划

1、制定合理的招标时间，招标的时间过长，会淡化投标单位的积

极性，而且投标报价信息容易泄露，必威体育官网网址工作不易控制；若招标

时间过短，会导致招标工作过于匆忙，容易考虑不周，出现错误

或漏洞，给以后的合同执行增加难度。对于现场较复杂，施工难

度较大，且费用分布比较分散的招标项目，可以适当增加招标时

间，根据进场计划倒排招标时间；对于施工难度小，费用相对集

中，量小单价高的招标项目，应压缩招标时间，评标过程也应快

而精。

2、招标所需资料应列全，招标所需要的各种资料，如招标图纸，

技术要求，工期，招标范围等，均需列全，并责任到各个部门，

以及最晚提交时间。

二、考察

1、考察单位的推荐：尽量让各个部门都推荐供应方，而不能全部

由一个部门推荐。招标时，除了在原有的供应商名册里选择之外，

还应新增一些新的供应商，以增加竞争力。

2、考察的要点：考察的主要内容为企业概况与资质、荣誉与处罚

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情况、信誉、技术资历、施工经验、财务状况。不同特征的项目，

所需要考察的侧重点不同，如施工难度大，技术要求高的项目，

应侧重于企业的技术资历与施工经验；而需要大量垫资的项目则

需对财务状况更加重视。

三、资格审查

1、资格审查的评定要求：应根据项目的实际情况，制定合理的资

格审查条件，条件不宜制定过高，只要能满足施工要求即可。工

程量较小、工程难度相对简单的工程，若把资质设定太高，可能

导致没有足够数量的潜在投标人参与竞标，形不成充分竞争。既

使选定了中标人，可能也会因为大型企业的人工费、管理费等成

本相对较高而抬高了报价，使招标人建设成本增加。所以，在设

定资格条件时应根据实际工程需要，合理的设定投标人资格，使

投标人形成充分的竞争，合理降低招标人的建设成本。工程量较

大、工程难度较复杂的工程，若把资质设定较低的话，可能导致

大型企业由于报价竞争不过中小企业，而不愿意参与投标。既使

勉强选定了中小型企业来承包工程，也可能因为管理能力、技术

水平等问题导致工程质量不合格，从而给业主带来不必要的损失，

造成工期延误等问题。所以，在设定资格条件时应适当的提高标

准，以便招标人能选到实力强、技术精的承包人。

2、合格的投标人：在资格审查时，应进行认真筛选，不是只要满

足资格审查条件就行，选定的3~5家投标人应该在企业规模、资

质上相当，不能悬殊太大，悬殊太大的话，将会使技术标无可比

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性，同样也会使投标报价差距较大，投标的竞争力下降，评标的

意义不大。

四、标前准备

1、招标资料准备：在招标前，应该准备好所有必需的资料，如招

标项目的定位、图纸、技术要求等。首先资料得齐全，另外各相

关部门应该对资料的准确性负责，招标组织部门进行复核。若图

纸有问题，尽量在发标之前解决。

2、