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技术标评审目的

程组织机构、劳动力配备、机械设备和材料投入计划等方面进行综合评审、比较，以达到对投标文

件：

1、进行符合性及完整性审查；

2、找出技术标中可能存在的疑义或者显著异常的内容；

3、比较投标单位技术方案的优劣状况。

目的：给技术标评审中的质疑工作提供基础，为选定中标人提供依据。

二、技术标评审的主要依据

1、国家相关法律、法规和规章；

2、工程建设工程施工招标投标实施细则；

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4、招标文件（特别是其中的技术标评标办法）；

5、招标文件规定的其他依据性文件。

技术标评审的主要内容

（二）施工进度计划、保证措施和违约责任承诺的评审；

（三）质量保证和质量违约责任承诺的评审；

（四）工程组织机构和劳动力计划的评审；

（五）管理分包工程能力的评审。

（六）施工平面布置和临时设施布置的评审；

（七）机械设备和材料投入计划及其保证措施的评审。

（八）安全文明施工措施的评审；

（九）关键施工技术、工艺、重点、难点分析和解决方案的评审。

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形成的工程造价的计价体系下，施工组织设计也是投标报价的重要基础文件，同时也决定着投标报

价的竞争力。

过去认为，投标文件中施工组织设计是规划性的，在新的计价体系下，其操作性的成分已经大

大提高。施工组织设计考虑不周，对施工方案的成本投入考虑不全，投标人将面临成本风险。因

此，对技术标的评审应当综合考虑技术和经济因素，还要考虑其合理性和可操作性，且评审中发现

的不合理之处，需要反映到对投标报价的评审中。

技术标评审要点归纳：

1、施工方案是否涵盖了招标文件规定的招标范围内的主要工作；

2、主要分部分项工程的施工方法是否符合适用的施工验收规范和标准，以及招标文件对特殊工

艺的要求；

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4、所采用的施工方法是否符合国家和行业发展政策的有关规定，是否符合节能和环保要求，是

否有利于新材料、新工艺、新技术、新设备的发展。

1、投标工期是否符合招标文件的要求，如果有关键的中间交工或里程碑工期，还应包括对中间

交工或里程碑工期的审核；

2、施工进度计划所反映的分部分项工程的工期、工序安排是否合理可行，以及对投标工期的可

靠保障措施；

3、施工方案和各类施工生产资源的投入是否能充分保障进度计划的实施；

4、主要材料设备的采购、进场计划是否合理可行，是否能够满足总体施工进度计划的需要；

5、施工进度计划所反映的专业分包工程和招标人另行发包的其他工程的进度和工期安排是否合

理可行，是否能够确保整个工程的建设工期；

6、检验、测试、验收、试运行、竣工交验等关键工期点是否合理，以及能否确保整个工程工程

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7、是否有科学合理的进度控制和管理措施，以保证实际进度能够始终处于实时的受控状态。

1、质量保证体系是否科学、合理、可靠，是否能够满足工程质量整体控制的需要；

2、施工方案和施工组织措施能否充分保障招标文件所要求的质量目标和工艺要求；

3、拟使用的主要材料设备是否符合招标文件的技术要求，特别是招标文件中对主要材料设备的

质地、规格、性能等的特殊要求；

4、拟采用的检测、检验用工具、仪器等是否能够满足工程质量监控的需要。

（四）工程组织机构和劳动力计划的评审

1、拟设立工程组织机构的结构和人员构成是否合理，职责分工是否明确，能否保证较高的管理

效能；

2、工程经理及主要技术管理人员的专业资格及施工经验能否满足工程建设的需要；

3、是否具备技术熟练的劳务分包队伍，包括可选择的劳务队伍与拟派工程班子和投标人