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社会保险管理机构的设置

（1949年11月--1970年6月）中华人民共和国成立后,1949

年11月成立了中央人民政府劳动部(简称劳动部),主管全国劳动行

政事宜。下设劳动保险局、失业工人处理司。劳动保险局于1949年

11月成立，负责全国劳动保险工作。1954年5月经政务院第211次

会议批准，将劳动保险工作移

（1949年11月--1970年6月）中华人民共和国成立后,1949年11

月成立了中央人民政府劳动部(简称劳动部),主管全国劳动行政事宜。

下设劳动保险局、失业工人处理司。劳动保险局于1949年11月成立，

负责全国劳动保险工作。1954年5月经政务院第211次会议批准，

将劳动保险工作移（1949年11月--1970年6月）中华人民

共和国成立后,1949年11月成立了中央人民政府劳动部(简称劳动

部),主管全国劳动行政事宜。下设劳动保险局、失业工人处理司。劳

动保险局于1949年11月成立，负责全国劳动保险工作。1954年5

月经政务院第211次会议批准，将劳动保险工作移交全国总工会统一

管理，劳动保险局撤销。失业工人处理司于1953年6月成立，1954

年5月将失业工人再就业工作合并到劳动力调配司，失业工人处理司

撤销。（1975年9月--18年8月）根据国务院1975年9月30日下发

的的关于调整国务院直属机构的通知关于调整国务院直属机构的通知（国发[1975]153号），将国家

计委劳动局改为国家劳动总局，作为国务院的直属机构，由国家计委

代管。于1979年初，经国家劳动总局党组决定成立福利组。1979年

6月经国家劳动总局党组决定改为保险福利局。11年9月国家编委批

准为保险福利司。根据12年5月4日第五届全国人民代表大会常务

委员会第二十三次会议通过的委员会第二十三次会议通过的关于国务院部委机构改革实施方案的

决议决议。国家劳动总局、国家人事局、国务院科技干部局和国家编制

委员会合并，设立劳动人事部，下设保险福利局。（1993年7月--19

年7月）1993年7月国务院机构进行改革，原劳动部保险福利司一

分为三，分别成立了社会保险司、社会保险事业管理局和社会保险研

究所。社会保险司是综合管理全国企业职工社会保险和职工福利的行

政职能部门，主要负责制订养老、医疗、工伤和生育及职工福利等改

革方案及有关政策制定工作并组织实施，并负责协调部内社会保险行

政、基金管理等业务工作；社会保险事业管理局受行政主管部门委托，

负责管理全国城镇社会保险业务及基金管理工作；社会保险所主要研

究社会保险政策理论问题，为决策帮助。社会保险司有编制40人，

内设七个处室：1．综合办公室负责文秘、人事、外事和行政管理工

作。2．制度法规处负责制订社会保险事业规划、改革总体方案，起

草社会保险法律、法规草案，负责宣传、外事和信息分析工作等。3．养

老保险处负责制订养老保险改革方案并组织实施，负责制订养老金

享受条件等政策制订企业补充保险政策。4．统筹处负责制订社会统

筹的政策并组织实施，制订退休人员社会化管理服务政策，监督社会

保险基金的管理使用。5．工伤保险处负责制订工伤保险改革方案并

组织实施，制订伤残鉴定标准和劳动鉴定管理办法，监督工伤保险基

金的使用，并制订伤残人员康复事业规划。6．医疗保险处制订企业

职工医疗保险改革方案并组织实施，制订医疗保险合同和职工医疗保

险个人帐户制度，制订职工病假制度，监督医疗保险基金的管理和使

用。7．生育保险和职工福利处制订生育保险制度改革方案，监督生

育保险基金的管理使用。制订职工探亲假、职工宿舍冬季取暖补贴、

职工生活困难补助的政策，制订和解释工龄政策。（19年7月--2002

年）中央政府实行机构改革，成立劳动和社会保障部，将分散在劳动、

卫生、民政、体改等部门的社会保障行政管理职能统一起来，初步理

顺了社会保险管理体制和管理机构。劳动和社会保障部内设：一、养

老保险司负责拟定养老保险的基本政策、改革方案和发展规划并组

织实施；拟定基本养老保险费率确定办法和基金征缴政策，审核省级

基本养老保险费率；拟定基本养老金领取条件和企业职工退休政策；

拟定基本养老保险待遇项目和给付标准；拟定基本养老保险费用社会

统筹政策、个人帐户管理政策并监督实施；拟定基本养老保险基金管

理政策、规则；拟定死亡