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《城市群城际铁路设计规范》
编制说明
一、目的意义
随着《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》的批复,江苏省近期将有大批城际铁路建设,包括苏锡常城际铁路、如通苏湖城际铁路、水乡旅游线城际铁路等。江苏省的城际铁路分为两类,一类是由地方出资或与国铁合资建设并纳入国铁路网由国铁统一运营的城际铁路,简称为国铁城际铁路,如常泰铁路等;一类是由江苏省自建自营的城际铁路,江苏省将其命名为“城市群城际铁路”,如苏锡常城际铁路、如通苏湖城际铁路、水乡旅游线城际铁路等。
相比国铁城际以及市域(郊)铁路,城市群城际铁路从技术特点上有两个特征和一个差别需重点把握:一是自管自营。自主建设为江苏省自行确定经济合理的技术标准提供了空间,突破原国铁在城际铁路技术标准上的禁锢,可在保证安全、速度、效率前提下,进一步优化建筑限界、线路平纵断面、隧道断面、桥梁结构、列车控制、供电方式等主要技术标准,以达到节省工程投资的目标。二是互联互通。技术标准的兼容性、运营管理模式的适应性是影影响互联互通跨线运营的前提条件。江苏省城市群城际铁路不仅线网内部互联互通,如苏锡常城际、如通苏湖城际、苏淀沪城际等相互存在跨线运营需求,同时与省内和省外的部分市域(郊)铁路存在互联互通需求,省内如苏锡常城际与无锡S2线跨线运营,省外例如水乡旅游线与上海示范区线跨线运营等。因此江苏省城市群城际铁路的规划建设应考虑互联互通网络的兼容和匹配,还应适应跨主体互联互通、复杂化运输组织的运营管理要求。
《市域(郊)铁路设计规范》(TB10624-2020)适用范围是100km/h~160km/h,但在江苏省城市群城际铁路中存在160km/h以上的速度等级要求,如如通苏湖城际铁路如东到苏州北段拟采用200km/h。另外在《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》批复的项目列表中,这些项目是列入在城际铁路类别,因此也不能直接参照市域(郊)规范。
通过以上特征分析,现行的《城际铁路设计规范》《市域(郊)铁路设计规范》均不能完全适用于江苏省城市群城际铁路的规划设计,因此有必要进一步编制省地方标准《城市群城际铁路设计规范》,指导江苏城市群城际铁路建设。
二、任务来源
当前,现行的国家城际、市域(郊)铁路设计规范不能很好地适用于江苏省城市群城际铁路的建设,为加快我省城市群城际铁路建设,亟需制定一本针对江苏省城市群城际铁路的设计标准,以填补这方面的空白。
在此背景下,2022年华设设计集团股份有限公司、江苏省铁路办公室、江苏省铁路集团有限公司、中铁第四勘察设计院集团有限公司申报编制江苏省地方标准《城市群城际铁路设计规范》,江苏省市场监督管理局于2022年6月29日批准立项。详见《省市场监管局关于下达2022年度江苏省地方标准项目计划的通知》(苏市监标[2022]第192号文),序号62,立项名称《沿江城市群城际铁路设计规范》。
三、编制过程
本标准编制工作分三个阶段:
第一阶段:成立起草小组(立项前准备)
2022年7月,成立江苏省地方标准《城市群城际铁路设计规范》编制组,编制组由江苏省铁路办公室、中铁第四勘察设计院集团有限公司、华设设计集团股份有限公司、江苏省铁路集团有限公司、中车南京浦镇车辆有限公司联合组成。制定了编制原则、章节结构和编制计划,进行了编制分工。
第二阶段:前期调研
2022年8月,编制组对现行标准执行情况、相关参考文献进行了调研和收集。期间江苏省铁路办组织铁四院、华设集团作为联合体开展了《江苏省城市群城际铁路技术标准研究》等课题研究,根据市域、城际双网融合的运输特征,针对各专业技术特点,明确所选用相适应的规范内容,并分析了城际规范、市域规范以及广东、北京等地方标准的差异,结合项目特点开展了适用于江苏省城市群城际铁路的设计标准研究。
第三阶段:标准的起草
1、2022年9月,编制组完成了《城市群城际铁路设计规范》工作大纲。工作大纲进一步明确了项目背景与目的、阶段安排、实施方案、时间计划以及标准文本的框架。
2、2022年10月~2023年6月,完成了《城市群城际铁路设计规范》初稿。
3、2023年7月~8月,编制组召开了编制工作会议,对初稿进行了逐条讨论,对《城市群城际铁路设计规范》文本内容及语句进一步调整。
4、2023年9月,编制组在南京市召开了《城市群城际铁路设计规范》初稿审查会。会后根据专家意见进一步完善文本。
5、2023年10月~12月,编制组根据初稿审查会专家意见和标准编制要求进一步补充和完善,形成了《城市群城际铁路设计规范》征求意见稿。
6、2024年1月~3月,《城市群城际铁路设计规范》(征求意见稿)面向社会广泛征求意见,包括各设区市交通运输局、相关高校、研究咨询设计等共26家单位。收到意见共计216条,其中采纳177条,部分采纳1条,不采纳38条。
7、2024年4
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