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完整全面系统的工程总承包EPC项目实施方案--第1页
完整全面系统的工程总承包EPC项目实施方案
目录
第一卷：EPC项目开发方案
一.EPC项目前景
二.EPC项目特性
三.EPC项目模式
四.EPC项目总承包商团队管理
第二卷：EPC项目投标方案
一、EPC工程总承包项目投标的工作流程
二、EPC工程总承包项目投标的资格预审
三、EPC工程总承包项目投标的前期准备
四、EPC工程总承包项目投标的关键决策点分析（投标文件的编制）
（一）技术方案分析（技术标）
1.设计方案
2.施工方案
3.采购方案
（二）管理方案分析（技术标）
1.总承包项目管理计划
2.总承包项目协调与控制
3.分包策略
（三）商务标
1.评价体系
2.报价决策
（四）完善与递交标书
1.标书的排版编制包装
2.递送投标书
第三卷：项目成本管理方案
一.成本管理制度
二.成本核算
三.成本分析与控制
四.施工成本考核
五.总结
完整全面系统的工程总承包EPC项目实施方案--第1页
完整全面系统的工程总承包EPC项目实施方案--第2页
第一卷：EPC项目开发方案
一.EPC项目前景
EPC（EngineeringProcurementConstruction）是指公司对工程建设项目
的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常公司在
总价合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。在
EPC模式中，Engineering不仅包括具体的设计工作，而且可能包括整个建
设工程内容的总体策划以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作；
Procurement也不是一般意义上的建筑设备材料采购，而更多的是指专业设
备、材料的采购；Construction应译为“建设”，其内容包括施工、安装、
试车、技术培训等。
我国现行《建筑法》在第二十四条规定：“提倡对建筑工程实行总承包，禁
止将建筑工程肢解发包。建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、
施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、
设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位;但是，
不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承
包单位。”《建筑法》的这一规定，在法律层面为EPC项目总承包模式在
我国建筑市场的推行，提供了具体法律依据。
为进一步贯彻《建筑法》第二十四条的相关规定，2003年2月13日，建设
部颁布了[2003]30号《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指
导意见》，在该规章中，建设部明确将EPC总承包模式作为一种主要的工程
总承包模式予以政策推广。2011年12月20日国家发改委等九部委以“发
改法规【2011】3018号”发文开始实施《标准设计施工总承包招标文件》。
2016年5月20日住房和城乡建设部下发《关于进一步推进工程总承包发展
的若干意见》（建市[2016]93号），建议建设项目采用EPC工程总承包方
式。
我国目前大力提倡工程总承包模式，加强与国际惯例接轨，克服传统的“设
计-采购-施工”相分离承包模式，进一步推进项目总承包制，所以项目开发
采用EPC模式能得到国家主管部门更多的关注和政策扶持。
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