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平安城市应急处置方案

一、引言

平安城市应急处置方案（以下简称“方案”）是针对突发事件发生时，保障城市安全和稳定、最大限度减少人民群众损失而制定的。

该方案是根据国家法律法规和《城市应急管理条例》、《内部办法》等规定，在各大政府部门、社会组织、单位、企事业单位等广泛征求意见基础上的综合性文件，是保障社会公共安全的一项重要制度。

二、适用范围

该方案适用于全市各级政府、政府部门、企事业单位、社会组织、群众团体等突发事件应急救援工作，以及突发事件可能引发的紧急管理和社会稳定工作。

三、突发事件分类

根据突发事件的种类、性质和危险程度，本方案将突发事件分为五类：

自然灾害：如地震、洪水、台风、暴雨、泥石流和雪灾等；

公共突发事件：如重大传染病、恐怖袭击、危险化学品泄漏、大型交通事故和重大火灾等；

社会安全事件：如社会闹事、群体事件、打砸抢等；

重大聚集性活动安保：如节日庆典、体育比赛、游行示威等；

外来事件处置：如外国武装冲突、外国境内恐怖袭击等。

四、应急处置流程

1.应急预案启动

在突发事件发生后，相关部门应第一时间启动应急预案，成立应急指挥中心，组织调动各种必要的应急资源。

2.信息收集和分析

应急指挥中心通过信息中心收集和分析各种应急信息，进行事件快速评估，并根据事件情况的变化，及时调整处置措施。

3.紧急通知预警

公共安全事件一旦发生，应急指挥中心应通过各大媒体、警报等有效渠道，向有关人员和群众发布紧急通知和预警信息，提示人民群众采取应对措施，杜绝恐慌和踩踏等不必要的人员伤亡。

4.排查和救援

在对事故现场展开有序的排查和救援工作中，各部门应根据突发事件的特点和危害程度，采取先救援、后排查的原则，确保救援工作的快速和有效。

5.维持社会安全

突发事件发生后，扩大军事、民事维权工作组织，加强社会秩序和安全工作。组织力量进行现场维护和控制，把握舆情和民意，提高社会稳定性和信心。

6.事件研究评估

针对不同类型的突发事件，有关部门应就其所触发的社会影响、政治意义和改善管理措施等方面进行全面的研究和评估。

五、应急预案制定和完善

各级政府和单位应制定和完善本地区、本单位的应急预案，必要时同相邻地区、单位联合制定跨区域、跨单位联合应急预案。

应急预案应按时核查和修订，加强组织体系和物资保障等工作。

六、应急演练和培训

各级政府和单位应定期组织应急演练和培训，完善应急工作体系，确保人员配备和物资掌握情况。

应急演练和培训应针对不同类型的突发事件进行，强化实战性和针对性。

七、总结

平安城市应急处置方案是提高城市保障能力、保护人民生命财产安全的重要保障体系，需要加强法制规范、资源调配、预防救援等各方面工作，以确保方案的完善和协调发挥。