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宁阳供电公司“一制四化”安全文化体

系建设

摘要国网宁阳县供电公司严格贯彻执行国家安全生产法规制度，始终坚持

“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，牢固树立“安全于责、预防

于微、治理于严”的安全管理理念，围绕“交泰咸宁、至安臻阳”的安全愿景，

创新建立了“一制四化”安全文化体系，积极落实“安全责任制”，突出“亲情

化、标准化、多元化、信息化、”建设，实现了安全生产长治久安。

关键词“一制四化”安全文化

一、落实责任制，构建安全管控保障体系

按照规章制度“每年一小编，三年一修编”的要求，全面梳理各类安全规章

制度，高质量完成45个机构、441个岗位安全责任清单修编，不断完善安全管理

体系建设。夯实领导班子“两个清单”（安全生产责任清单、安全生产工作清

单），贯彻落实“开门讲安全”制度，每年年初公司领导班子成员带头讲授安全

课；推行“安全生产每月一讲”，安委会成员结合个人安全责任、工作职责轮流

向员工汇报讲解部门和专业安全管理情况、安全工作计划等工作；建立安全生产

责任制，县政府与公司、公司与各单位层层签订安全责任书；建立安全生产检查

制度8项，严格落实“安全生产专项整治三年行动”，建动态更新问题隐患库，

深入实施隐患排查治理制度，及时辨识控制危险源，消除安全隐患；建立“管理、

责任、监督、保障”四个工作体系，不断强化各级、各类人员安全管理责任的落

实，健全“横向到边，纵向到底”的管理体系，促进了安全管理精细化、规范化。

创新建立了HSE（HealthSafetyandEnvironmentManagementSystem）安全管

理体系，遵循策划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）及行动（Action）的

PDCA闭环循环运行模式，通过对要素间的相互关联、相互作用、相互影响关系进

行控制，制定风险预辩与评估体制，促进安-健-环多元化、全方位管理相融合，

降低作业风险，促进企业安全管理健康发展。

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二、巩固亲情化，打造安全管理特色模式

围绕践行“诚信、责任、创新、奉献”的企业核心价值观，突出一个“情”

字，创新开展“员工、父母、爱人、子女”“四位一体”安全管理实践，积极打

造“理念引入、安全意识、行为规范、人本管理”反违章平台，全面构建本质安

全型企业。一是开展安全知识、标准化知识进家庭活动，把安全生产知识打印成

册，家属督促熟记熟背。二是组织员工家属参加员工班前安全宣誓，强化员工夫

妻对安全生产的责任。三是邀请员工家属观摩重大工程施工现场，感受员工的辛

劳和危险，在家庭营造相互理解、相互支持的浓厚氛围。四是开展“亲人寄语”

活动，筑牢安全文化情感防线。划分“父母的嘱托”、“爱人的叮咛”、“孩子

的期盼”、“员工的承诺”四个篇章，员工每天开工前，随身携带“亲情卡”，

制作亲情桌牌，把亲情、温情和关爱融入整个安全文化，充分认识自身安全对企

业、对家庭的重要性，形成职工、家属、企业共保安全的良好局面。五是与员工

家属签订《“安全文化进家庭”活动倡议书》，公司先后有237对夫妻郑重签订

了“安全文化进家庭”承诺书。通过抓学习、抓宣传，在员工家庭中形成了浓厚

的安全氛围，涌现出一批让人耳目一新的夫妻“学安全标兵”、夫妻“学安全状

元”。

三、落实标准化，提高现场安全管理质量

大力培育“严细实新”的安全管理文化，实行专职安全员所在单位和安监部

双重管理新型模式，每年组织开展专项安全监督整治活动；深化应用“两有六全”

智慧型安全生产风险管控平台，实现作业全程有监督、关键节点有许