人工智能算力高质量发展评估体系报告.pdf

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目录

1发展现状及挑战1

1.1发展现状1

1.1.1政策上：政策导向日益明确1

1.1.2技术上：生成式AI突破发展3

1.1.3市场上：算力投资持续加码4

1.1.4规模上：智算规模增速明显6

1.1.5发展水平上：算力发展由“量”向“质”7

1.2面临挑战8

1.2.1挑战一：算力供给不足，供需匹配不平衡8

1.2.2挑战二：算力智能水平较低，难以满足多元应用场景9

1.2.3挑战三：算力面临能源考验，节能降碳刻不容缓10

1.2.4挑战四：多样化算力需求提升，普适普惠水平较低10

1.2.5挑战五：供应链完备性不足，生态构建待完善11

1.2.6挑战六：性能评价简单，算力实测性能欠缺12

2定义、内涵及特征12

2.1定义12

2.2内涵14

2.3特征15

2.3.1高算效：设计与运行计算效率“双优”体现15

2.3.2高智效：兼备高效和智能的AI业务支撑能力16

2.3.3高碳效：最低碳排放前提下实现最大化算力输出17

2.3.4可获得：普适应用需求和普惠使用成本的极致追求18

2.3.5可持续：技术兼容、供应链完备、产业生态开放的共同选择.18

2.3.6可评估：反映算力实际应用水平的多元评估19

3发展路径及展望19

3.1发展路径20

3.1.1系统设计，提升算效20

3.1.2协同驱动，提升智效21

3.1.3全生命周期管理，提升碳效22

3.1.4基建先行，推动算力普适普惠24

3.1.5繁荣生态，推动算力可持续发展25

3.1.6多元评估，加速算力规范化发展27

3.2展望28

4评估体系探索29

4.1评估体系构建背景30

4.1.1评估体系构建现状30

4.1.2评估体系构建建议31

4.2评估体系构建原则33

4.3评估体系构建实践34

4.3.1评估体系34

4.3.2算效水平34

4.3.3智效水平35

4.3.4碳效水平36

4.3.5可获得水平37

4.3.6可持续水平37

4.4评估体系构建意义39

4.5评估体系应用建议39

1发展现状及挑战

1.1发展现状

1.1.1政策上：政策导向日益明确

全球各国通过政策支持、战略规划等手段，加速构建领先的算力

竞争力。美国公布2024财年政府预算，包括国防部、能源部、国土

安全部等多个机构，累计向AI领域计划投入超过2511亿美元，以推

动AI研究和软硬件服务；欧洲陆续发布《塑造欧洲的数字未来》、《欧

洲芯片法案》等文件，围绕数字化转型进行算力产业布局；日本近年

来频繁强调振兴半导体产业，坚持以应用、绿色为导向发展算力，不

断扩大国内尖端半导体生产。这些政策的实施加速了全球产业升级和

科技创新，并提升了这些国家的算力竞争地位。

我国以算力基础设施建设为锚点，全面推动算力高质量发展。二

十届三中全会提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首

要任务。我国通过加强算力基础设施建设，推动算力技术与产业的创

新发展，为经济社会的高质量发展注入新动能。在国家层面，《数字

中国建设整体布局规划》、《深入实施“东数西算”工程加快构建全国

一体化算力网的实施意见》、《算力基础设施高质量发展行动计划》、

《数据中心绿色低碳发