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堤防是沿江、河、湖、海、渠道或者水库、行洪区、分滞洪区、

围垦区的边缘修筑的挡水建造物。堤防是世界上最早广为采用

的一种重要的防洪工程，是爱护居民和工农业生产的主要措施。

一、堤防工程安全评价

堤防工程安全评价是为了强化堤防安全管理，把握堤防安全

状况。应依据堤防的级别、类型、历史和爱护经济社会发展状

况等，定期进行堤防安全评价；消失较大洪水、发觉严峻隐患

的堤防应准时进行安全评价。

堤防安全评价应严格根据《堤防工程安全评价导则》(SL/Z

679)进行，可分为现状调查分析、复核计算、综合评价三个

阶段，并应编制《堤防安全现状调查分析报告》、《堤防安全复

核计算分析报告》、《堤防安全综合评价报告》。

(一)运行管理评价

运行管理评价是对堤防投入运行后的管理工作进行全面的

检查和评价，应明确安全评价的重点，并作为堤防安全综合评

价的依据之一。

运行管理评价应重点考评运行管理有关制度的制定、落实状

况以及发觉问题的处理状况，应涵盖工程整个运行期，并重点

评价工程现状。

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依据《堤防工程安全评价导则》(SL/Z679)规定，堤防运行

管理评价应符合下列要求：

(1)按要求制定相应的规章制度，并有专人负责实施，档

案管理工作达到有关标准要求。

(2)管养经费落实，并按要求进行养护修理，堤防工程完

整，管理设施和设备完备，运行状态正常。

(3)管理范围明确，并按要求进行安全检查，能够准时发

觉并有效处置隐患。

符合上述三款要求的，运行管理评价为A级(优良)。上述

三款未彻底符合要求且运行管理不存在严峻影响堤防安全的

隐患，运行管理评价为B级(合格)。上述三款不符合要求或

者运行管理存在严峻影响堤防安全的隐患，运行管理评价为

C级(不合格)。

(二)工程质量评价

堤防工程质量现状评价是在全面检查、随机抽查、重点勘查

的基础上，参照《堤防工程施工规范》(SL260)、《水利水电工

程单元工程施工质量验收评定标准C堤防工程》(SL634)、《堤

防隐患探测规程》(SL436)的规定进行综合评定，并按要求提

出评定报告。

1．工程质量评价要求

在进行堤防工程质量评价时，应客观评价堤基的工程地质及

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水文地质条件，供应满意复核计算要求的工程实际参数，核查

工程实体的施工质量及其变化状况，把握影响工程运行安全的

质量缺陷，提出堤防除险加固部位指导性看法。

2．工程质量评价方法

工程质量评价的基本方法主要包括现场巡察检查、历史资料

分析和勘探、试验。

(1)现场巡察检查：通过直观检查或者简洁测量，重点复

核堤防的断面尺寸、查看外观质量、了解运行中消失的质量

问题等。

(2)历史资料分析：主要是通过施工期的质量掌握措施和

有关检测、探测、验收报告以及运行管理大事记等档案资料进