县城市建设与管理情况、做法、成效存在的问题及建议.pdfVIP

县城市建设与管理情况、做法、成效存在的问题及建议--第1页

##县城市建设与管理情况、做法、成效存在的问题及建议

##县城市建设与管理情况、做法、成效存在的问题及建议

##县城市建设与管理情况、做法、成效存在的问题及建议热★★★##

县城市建设与管理情况、做法、成效存在的问题及建议

会员发表

瓜州县城市建设与管理情况、做法、成效存在的问题及建议

一、基本情况瓜州县辖五镇七乡，全县占地总面积2.41万平方公里，

县城建成区面积13.33平方公里。止目前，县城规划面积已从2002

年的7.2平方公里扩展到了13.33平方公里，建成区面积从4平方公

里发展到5.6平方公里。截止2007年底，全县总人口11.69万，其

中城镇人口3.24万；城乡居民人均住房面积分别达到23.5平方米和

52.3平方米，至目前，县城城市道路硬化率达到76.3%，比2002年

增加了12%；路灯由2002年的114杆增加到1317杆；自来水入户率

始终保持在100%；排水管道密度达到1.72km/km2；广场、公园等休

闲娱乐场地扩大到0.35平方公里，比2002年增加了0.18平方公里；

天然气入户率达到28.94%，全县城市化水平达到了30.8％。二、主

要做法1、加强组织领导。为了大力实施“项目强县”战略，县上实

行县级主要领导分工包抓责任制，一个项目，一套人马，全程负责，

一抓到底。县级领导在一线指导，责任单位在一线落实，具体问题在

一线解决。成立了“重点建设项目领导小组”，明确责任，建立健全

监督落实制度和考核办法等，充分调动了全县各级组织和干部群众抓

项目促发展的积极性。2、发动社会各界积极参与。城市建设管理工

作作为一项庞大的系统管理工作，单靠县财政投入难以解决问题和建

设部门“单打一”组织实施，力量是远远不足，为此，近年来县上按

照“人民城市人民建，公益事业大家办”的原则，与各部门签定《综

合目标管理责任书》，将重点建设项目全部分解到有能力、有实力的

部门和单位，明确目标责任，制定考核奖罚办法，引导人力、财力、

物力向全县建设项目上倾斜，从而形成了凝心聚力抓城市建设的工作

合力。3、创新工作机制。一是建立了“社会、专家论证、群众听证”

县城市建设与管理情况、做法、成效存在的问题及建议--第1页

县城市建设与管理情况、做法、成效存在的问题及建议--第2页

的项目谋划，储备制度，以集中民意，减少决策工作的失误。二是完

善和坚持了“专家评审、公众参与、政府决策”的建设规划实施、

监督机制；三是坚持工作原则性和灵活性相统一，急事急办，特事特

办，建立了规划、项目开工审批等手续的限时办结工作制度。通过一

系列工作制度的建立，保证了城市建设与管理工作科学、有序、规范、

高效的实施。4、探索多元化的城市建设融资机制。按照“谁投资、

谁所有、谁受益”的原则，采取招商引资、社会斥资、对口争取、直

属投资、先行建设等多元化筹资机制，努力形成“以城建城”的融资

格局；坚持把城市的土地、基础设施、公共服务设施等要素推向市场，

通过盘活存量、社会共建、有偿使用、引进外资等市场运作方式，加

快城市建设步伐；建立权责明确的监督机制，对城市建设的各环节全

程介入、全程监督，提高了城市建设的透明度，促进各项建设工程高

效运转。三、取得的成效1、高起点规划，充分发挥综合调控作用。

我县始终坚持做到城市建设规划先行，前期工作做深，执行过程做精。

从2002年编制完成老城区7平方公里的控制总规起，在先后完成老

城区7.2平方公里总体规划修编和瓜州新区8.07平方公里的控规详

规的编制工作基础上，近年来又完成了城市绿化、城市公厕改造建设、