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附件1

西南油气田分公司

工程项目估算、概算、预算和结算管理办法

第一章总则

第一条为了进一步规范西南油气田分公司（以下简称

“分公司”）工程项目估算、概算、预算和结算管理，建立

职责明确、办事高效、运转协调、行为规范的工程项目估算、

概算、预算和结算管理体系，根据《中国石油天然气集团公

司投资管理办法》、《中国石油天然气集团公司钻井系统工程

投资估算编制办法》、《中国石油天然气股份有限公司石油建

设项目可行性研究投资估算编制规定》和《中国石油天然气

集团公司建设项目概算编制办法》等有关规定，结合分公司

实际情况，制定本办法。

第二条本办法中，估算、概算、预算和结算管理包括：

估算和概算（包括动用预备费和调整概算）的编制、预审及

审批；预算（包括标底、控制价）和结算的编制、预审及审

定；估算、概算、预算和结算的统计分析。估算、概算、预

算和结算等专业术语的定义及解释见附件一。

第三条本办法适用于分公司及所属建设单位物探、钻

（试）前、钻井、修井、地面建设、地面大修及自然灾害恢

复等工程项目的估算、概算、预算和结算管理。

第四条估算、概算、预算和结算管理遵循的主要原则

一、坚持估算控制概算、概算控制预算和预算控制结算

精选资料

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的原则。

二、坚持实事求是、合理确定工程造价的原则。

三、坚持估算、概算、预算和结算管理与基本建设管理

阶段一致的原则。

第二章管理机制、机构与职责

第五条分公司工程项目估算、概算、预算和结算业务

实行统一领导、分级授权管理机制，分公司工程项目造价管

理部按照统一的管理制度、计价依据和计算规则，归口管理

分公司工程项目估算、概算、预算和结算业务。

第六条分公司工程项目造价管理部主要职责

一、负责制定分公司工程项目估算、概算、预算和结算

有关管理制度、办法，指导、监督、检查各建设单位估算、

概算、预算和结算管理工作。

二、负责权限范围内估算、概算预审及审批，标底（控

制价）、结算审定及授权建设单位审批概算抽查核备。

三、负责国家、地方及行业颁发定额管理及临时计价标

准制定、发布。

四、负责对建设单位年度造价管理能力测评及授权管

理。

五、负责钻前工程和土建大修项目设计管理。

第七条建设单位工程项目造价管理部门按照分公司对

建设单位年度造价管理授权文件规定，归口管理权限范围内

的工程项目估算、概算、预算（标底、控制价）和结算业务。

第八条建设单位项目管理部门主要负责工程项目工程

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