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应急部门寒冬季节安全风险预警提示

12月份，各地进入寒冬季节，气温逐步降低。大风降温、雨雪冰冻、

重度雾霾等，极端天气可能出现。临近年末，企业生产压力加大，抢工期、

赶进度意愿强烈；道路交通，水上交通运输繁忙，安全生产风险较为突出，

易引发生产安全事故。

为防范安全风险和消除事故隐患，有效遏制各类事故发生，应急部门

现发布12月份安全风险预警，请各地区、各部门高度重视，深入分析属地、

行业领域存在的安全隐患和风险点，严密抓好各项安全防控措施落实，确

保本区域安全稳定。

一、危险化学品领域

1、冬季多发雨雪、严寒天气，危险化学品管道易发生冻裂、冻凝，如

升温、保温不当也会引起危险化学品泄漏，发生爆炸、火灾等事故。

2、要加强危险化学品生产装置、罐区、气柜、管道等重点部位安全管

控，特殊时期动火等特殊作业实行升级管理，确保防冻、防凝、防滑、防

静电等冬季防护措施执行到位。

3、督促企业密切关注天气变化，组织“冬防”风险分析和宣传教育，

落实防工艺波动、防中毒、防火、防爆等措施，加强高温泵、液化烃泵、

法兰密封部、三通管件和管线、阀门、焊缝完好性检测检查。

4、坚决杜绝赶工期、超负荷、超强度、超能力等违法违规生产、经营

和运输行为，严防各类危化事故发生。

二、水上交通和渔业捕养领域

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1、12月份，正值寒潮、大风、大雾等恶劣天气频发期，发生海上事故

风险增大。

2、要抓好涉客运输、载运危险货物等重点船舶安全监管，建立常态化

安全检查工作机制，强化对出海船舶的日常监督检查，重点检查渔船救生、

消防、通讯导航设备、安全终端设备等配备情况。

3、加强对船舶及人员出港查验，有效制止船舶及人员擅自出海从事生

产、经营等活动。

4、及时传递预警预报信息，组织落实防险避险措施，开展渔船碰撞事

故典型案例宣讲活动，提高海上从业人员的船舶防碰撞安全意识。

三、火灾预防领域

1、冬季气候干燥易发火灾，市民用火、用气、用电量持续增加，消防

安全风险持续上升。

2、要按照消防三级管理要求，加大对宾馆饭店、歌舞娱乐、商场影院、

景点景区、养老院、学校、医院、文物博物馆、大型商业综合体和餐饮场

所等人员密集场所以及高层建筑、地下空间、“城中村”、九小场所等高

风险场所的消防隐患排查治理，及时整改消除“三合一”“多合一”等火

灾隐患，严防发生重特大火灾事故。

4、督促企业对电气线路、可燃易燃物品进行排查，尤其是仓储场所、

住宅小区，物业管理单位要加强防火巡查，严格落实动火作业审批和安全

防范措施，加强对动火作业人员安全技术交底和风险告知，不能确保安全

的，坚决不动火。

5、提醒广大市民要使用符合安全要求的燃气、电气设备，不在楼道、

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室内停放电动自行车或为其充电，进入户外严禁一切违规用火行为，要及

时清理可燃杂物，熟悉疏散通道、安全出口等逃生路线。

四、森林防火领域

1、冬季天气寒冷干燥，群众和企业生活生产用火增加，林地植被落叶

增多，森林火险增大。

2、各级森防指及成员单位要加大森林消防安全宣传力度，认真开展火

灾隐患排查整治，及时消除火灾隐患，严禁一切野外违规用火行为，有效

预防森林火灾发生。

3、加强落实森林防火“十严禁”要求，密切关注天气情况和森林火险