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安全生产系统中存在的问题

一、当前企业安全生产存在的问题

1、企业领导思想重视程度不够

个别企业管理者自我约束的安全意识淡薄，存在重生产、轻安全的思想，认为“生

产是硬指标，安全是软指标，对安全生产工作停留在口头上、文件上，流于形

式，疲于应付，没有真正落实到实际工作中去；部分企业为追求经济利益，忽

视安全生产工作；有的企业不严格执行法律法规规定的安全生产保障措施，把

压缩安全费用作为减少投资成本的手段；有的精力用在片面追求任务的完成、

效益的最大化上、不顾人力、物力等客观因素，致使事故多发，还不及时统计

上报情况。

2、安全措施费用投入不到位

由于企业缺少安全措施费用投入，导致生产系统及其中的设备设施存在隐患而

处于不安全状态，从而引发事故。一些生产单位在巨额的安全措施费用投入与

低廉的劳动力价值之间做出了错误的选择和决策。表面上重视安全，事实上却

采用不惜牺牲劳动者健康甚至生命的不人道做法来换取经济效益。这种现象在

煤矿企业、手工业制造企业及化学工作企业中较为普遍。还有一些个体私营企

业只追求经济利益，根本就不考虑作业条件是否符合安全卫生要求，对粉尘、

噪音超标，通风、采光不符合要求，环境温度过高过低，冷水作业、生产过程

中使用或产生毒物，更加剧了事故的发生。

3、隐患排查治理效果不够明显

虽在非煤矿、道路交通、建筑施工、人员密集场所、特种设备、电力、学校等

重点行业和领域开展隐患排查治理专项行动，但措施不得力，对查找出的安全

隐患未能采取有效措施抓好整改落实，造成部分重点行业和领域的专项行动流

于形式。

4、安全生产管理不规范，缺乏有效的运行机制

生产经营单位的安全生产管理责任制不健全；安全生产规章制度和操作规程不

规范；安全生产投入的有效实施不能及时保证；对消除生产安全事故隐患整改

不及时；不能及时组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；并及

时、如实统计报告生产安全事故。

5、没有建立一种完善的统计上报体系。

企业还没有建立健全统计网络与信息安全应急响应机制，有效地去预防、控制

和最大限度的消除各类统计网络与信息安全突发事件的危害和影响，不能全面

组织制订信息安全常识、应急知识的宣传培训和应急救援队伍的业务培训与演

练；不及时汇总有关统计网络与信息安全突发事件的各种重要信息，进行综合

统计分析；不能及时应急处置和事后统计恢复与重建工作。

二是健全内部安全规章制度。制定出健全的安全规章制度。特别是民营企业和

中小企业，在安全规章制度方面，更该做到安全操作规程、安全教育、安全检

查、隐患整改等制度，使职工长期处于有章可循的状态。

三是改进安全生产管理方法。改变传统型的安全生产管理方法、经验和事后总

结，形成安全生产管理的闭合体系，从根本上消除事故发生的根源，安全生产

工作主要是靠人治，做到标本兼治，不能“头疼医头，脚疼医脚”，两手都要抓，

两手都要硬，有效的防止安全事故的发生。

5、建立完善的安全统计上报体系，层层上报

明确责任,分工负责。安全统计上报体系按照“分级响应、及时发现、及时报告、

及时处理、及时控制”的要求，依法对突发事件进行防范、监测、预警、报告、

响应、指挥、协调和控制。按照“谁主管、谁负责，谁应用、谁负责”的原则，

层层分解，层层上报，实行责任制和责任追究制。

以人为本，快速反应。要大力宣讲安全统计上报网络与信息安全防范知识，贯

彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，加强对安全统计上报网络与信息安

全隐患的日常监测，及时发现和防范重大安全突发性事件，逐级统计上报，以

便采取有效的可控措施，迅速控制事件影响范围，力争将损失降到最低程度。

一、当前企业安全生产存在的问题

1.企业领导的思想境界不高，安全意识淡薄

安全管理重点在领导，领导的思想转变是关键，我们这里所说的思想境界，

在指高度的责任感、友爱精神、人道主义，具体体现在对企业、对职工负责，

珍爱职工的健康和生命上;所谓安全意识，实际上是危险意识，是对安全重要性

的认识程度。许多企业领导，他们有着丰富的市场经验，但缺乏?全生产意识，

只注重抓生产，抓经营，而忽视抓安全工作，安全工作重视不够，没有摆正改

革、发展与安全生产的关系。

2.违反劳动安全卫生法律现象十分严重

一些中小企业特别是外资企业置国家劳动安全卫生法律法规于不顾，冒险

蛮干，在新建及改、扩建工程项目中，不执行“三同时”的规定，致使项目从开

始就存在不少事故隐患;有些企业没有建立必要的安全生产管理制度，缺少安全

管理人员，致使企业的安全生产处于无序状态。

3.机构被精简，经费被压缩

企业所