浅析利用FDI项目中的环境保护.docx

乐山师范学院毕业论文（设计）

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浅析利用FDI项目中的环境保护

吴卓书

旅游与经济管理学院国际经济与贸易2011级

【摘要】现如今，我国对外开放的程度逐步深化，所利用国际直接投资的规模将越来越大，但在利用FDI的过程中也出现了一系列的经济的和自然的环境问题。一方面，我国的外资政策显得过度优惠。为了吸引更多的外资，往往忽视环境污染。一些境外投资商以此为契机，在我国兴建污染防治费高、处理难度大、易给东道国带来严重污染的企业以获取高额利润和逃避严格的污染治理。另一方面，环境法律、法规不健全。我国很早就开始运用法律手段来调整外商投资与环境保护的关系，但关于外商投资环境保护问题法律、法规不完善，而且执法不严，为国外污染密集型产业向我国转移提供了相对宽松的法制环境。

【关键词】FDI经济问题自然问题污染转移环境保护

我国利用国际直接投资的情况

外商直接投资(ForeignDirectInvestment简称FDI)是指外国企业和经济组织或个人(包括华侨、港澳同胞以及我国在境外注册的企业)按照我国有关政策、法规，用现汇、实物、技术等与我国境内的企业或经济组织共同举办中外合资经营企业、合作经营企业或合作开发资源的投资(包括外商投资收益的再投资以及在经政府有关部门批准的项目及资金额内，企业从境外借入的资金)。目前，我国实际吸收的FDI存量已突破5000亿美元，远远超过其他国家，成为世界最大的FDI流入国。FDI已经成为影响我国经济增长、就业、技术进步的重要因素。

（一）、2000年至2011年FDI统计数据。

年份

总量（亿美元）

同比增长率（%）

来源国别

行业结构

2000

462.81

—

港澳、台湾、日本、美国、欧盟共100多个

初级产品、第二产业、制造业

2001

468.64

11.5

港澳、台湾、日本、美国、北美国家只有3个、大洋州及其它太平洋岛屿国家9个、拉美国家15个、非洲国家10个、欧洲国家28个、欧盟等共92个

初级产品、第二产业、制造业

2002

527.43

12.6

港澳、台湾、日本、美国、欧盟

初级产品、第二产业、电子及通信设备制造业、、房地产业、、房地产开发与经营业、、社会服务业

2003

535.10

1.45

港澳、台湾、、美国、欧盟中国香港、维尔京群岛、日本、韩国。

初级产品、第二产业、电子及通信设备制造业(8.25%)、房地产业（8.36%）、房地产开发与经营业（7.82%）、社会服务业

2004

606.3

13.31

港澳、台湾、、美国、欧盟中国香港、维尔京群岛、日本、韩国。

工业制成品制造业、租赁和商务服务业，交通运输业、仓储和邮政业及电力、燃气及水的生产和供应业

2005

603.3

—0.5

亚洲、欧盟、北美、部分自由港、其他

制造业、租赁和商务服务业，交通运输业、仓储和邮政业及电力、燃气及水的生产和供应业

2006

630.21

6.40

亚洲、欧盟、北美、部分自由港、其他

制造业、租赁和商务服务业，交通运输业、仓储和邮政业及电力、燃气及水的生产和供应业

2007

747.68

18.6

亚洲、欧盟、北美、部分自由港、其他

制造业、租赁和商务服务业，交通运输业、仓储和邮政业及电力、燃气及水的生产和供应业

2008

923.95

23.4

亚洲、欧盟、北美、部分自由港、其他

制造业、服务业、农业领域

2009

900.3

—2.6

亚洲、欧盟、北美、部分自由港、其他

制造业、服务业、农业领域

2010

1057.4

17.4

亚洲、欧盟、北美、部分自由港、其他

制造业、服务业、农业领域

2011（1-2月）

178.23

27.09

亚洲、欧盟、北美、部分自由港、其他

制造业、服务业、农业领域、

如上述表格显示做以下分析:

我国利用FDI总量、同比增长率总体概况。

10多年来，我国所吸引的FDI一直保持了增长的态势。在全球外商直接投资额大幅度下降的2001、2002年，中国的FDI流入分别比上年增长了11.5%和12.6%。2003年，在全球FDI总流量与上年基本持平的情况下，中国利用外资的水平达到了新高，为535.05亿美元，超过了美国的400亿美元，继2002年后再次位居全球第一。2004年我国利用外资保持了持续增长的趋势，2005年批准外商投资企业44001家，同比增长0.77%，实际使用外商直接投资略有下降，为603.25亿美元，同比下降0.5%。而2006年我国利用外资增长到630.21，此后的几年一直呈现增长状态，直到2010年我国利用FDI达到1057.4亿美元同比增长率17.4%，创历史最高水平，居世界第二，扭转了09年下降了2.6%的局面。

也面临着地区结构和产业结构的调整，国家在制定产业政策时倾向于吸引FDI向西部地