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国有企业改制方案范本

1.国企改制方案怎么写

国企编制改制方案如下：第一章总则1。

1为在国有企业改制过程中，充分发挥律师作为法律中介部门专业人

员的独立作用，特制定本业务指引。1。

2本指引目的系为向律师提供办理国企改制法律业务方面的借鉴、经

验，并非强制性或规范性规定，供律师在实际业务中参考。1。

3律师接受国有企业出资人、国有产权转让方（以下简称“产权主体”）

的授权，从事国有企业改制相关业务，协助国有企业建立和完善现代

企业制度及法人治理结构。本指引以产权主体的委托内容为主线编制。

律师接受国有企业（以下简称“改制企业”）、国有企业债权人、国

有企业职工组织、国有产权受让人等（以下简称“其他改制当事人”）

的委托参与改制工作时，亦可以参考本指引。律师从事国有经营性事

业单位改制相关业务的，或将国有独资公司改造为产权多元化的公司

时，参照本指引关于国有企业改制的相关内容实施。

1。4律师从事国有企业改制业务，应以谨慎勤勉、尽职尽责、实事

求是的态度，为国有企业改制项目的委托人提供优质、高效、独立的

法律服务。

1。5律师从事国有企业改制相关工作的，应当依法执业，遵守国家

法律、行政法规、地方性法规、行政规章、部门规章的规定，遵守司

法行政部门与律师行业管理组织制定的相关规范性文件。

1

1。6律师以咨询、代理、出具法律意见书等方式接受委托，提供有

偿法律服务。

1。7律师从事国有企业改制相关工作的，应当遵守司法行政机关与

律师协会制定的有关利益冲突的规范。

如遇同一改制企业的业务，律师和律师事务所避免同时接受产权主体

和其他改制当事人的委托；避免同时接受国有产权受让人和改制企业、

改制企业经营者（涉及管理层收购）的委托。1。

8律师从事与国有企业改制相关的业务活动的，应当保守国家秘密和

委托人的商业秘密。1。

9律师从事与国有企业改制相关的业务活动的，应当尊重同行，同业

互助，自觉维护律师行业的社会声誉，不得开展不正当竞争。1。

10律师从事改制相关业务时，遇改制企业资产权属或债权债务的诉

讼、仲裁，可以帮助改制企业参与诉讼、仲裁，积极维护改制企业的

合法权益。律师可在改制相关业务外另行接受诉讼代理或仲裁代理的

委托。

如果涉及利益冲突的，律师应按律师业务利益冲突相关规则办理。第

二章改制工作律师业务流程第一节接受委托2。

1。1律师以律师事务所名义接受产权主体或其他改制当事人的委托，

参与国有企业改制法律业务。

2.国资公司改制方案是什么

方案制订（一）国有企业改制采取重组、联合、兼并、租赁、承包经

营、合资、转让国有产权和股份制等多种形式进行，包括转让国有控

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股、参股企业国有股权或者通过增资扩股来提高非国有股的比例等，

必须制订改制方案。

（二）国有企业改制方案可由改制企业国有产权持有单位或主管部门

制订，也可由其委托改制企业或者中介机构制订，但向本企业经营管

理者转让国有产权的改制方案不得委托该改制企业制订。（三）国有

企业改制方案应包括以下主要内容：企业概况及近三年资产和财务状

况，改制的基本原则、目标和程序，资产处置和职工安置方案，改制

后企业股权设置方案和企业发展规划等。

（四）国有企业改制方案经职工代表大会或职工大会审议，并经企业

主管部门审核后，按照国资企改〔2004〕10号文件的规定报经批准。

改制方案未经批准不得实施。

（五）国有企业改制涉及财政、税务、劳动保障、国土资源及政府社

会公共管理等相关审批事项的，应先报经市有关部门审核，批准后报

市深化办协调审批。企是共和国的长子，为我国的经济建设做出了巨

大的贡献。

在建国初期，我们为了优先发展重工业和加快实现国家的工业化，拥

有了国有资产和国有企业。半个世纪过去了，随着我国社会主义经济

体系的建立，国家拥有国有资产和发展国有企业的目标更多地转化成

维护社会稳定和经济发展。

在这种情况下，如果我们对大多数国有资产进行处置，将其变现充实

社会保障基金或者直接用于社会救济，从实物或账面上来看，国有资

产没有了，但这种处理维护了社会稳定和经济发展的大局，那么，这

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种处置应该同拥有国有资产和发展国有企业具有同样的效果。事实上，

这种处置方式正是我国国有企业改革的长期目标取向。

但是，在这种处置方式尚没有完全铺开之前，大型、特大型国