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EPC总承包项目分包管理办法

工程总承包项目一般技术复杂，涉及专业较多，EPC总

承包商不可能将全部项目内容完全包揽，特别是某些专业性

较强的工作需通过分包的方式来实施。对于EPC总承包商而

言分包商工作的好坏直接影响整个工程的成功与否，因而对

于分包商的管理就显得尤为重要。

1．1工程总承包项目分包管理概述

1．1．1工程分包的范围

(1)设计分包

设计分包主要指EPC总承包商在与业主签订总承包合同

之后，再由EPC总承包商将部分设计工作分包给一个或多个

设计单位来进行。EPC总承包商根据项目的特点和自身能力

的限制可以将工艺设计(如果在总承包范围之内)、基础工程

设计、详细工程设计分包出去。

(2)采购分包

采购分包主要是指EPC总承包商在与业主签订总承包合

同之后，EPC总承包商将设备、散装材料及有关劳务服务再

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采购分包通常用于服务中专业性、技术性强或需要特殊技术

工种作业的工作。

货物运输分包。将整个运输合同中的某一路段或某一

种方式的运输分包给专业运输单位，由其独立完成。

劳务服务分包。将工程项目劳务服务中的某些服务项

转交给专业化服务公司，由专业化服务公司进行管理和服

务。

驻厂监造分包。EPC总承包商项目经理部将对项目所

需要的某些材料的加工实行驻厂监造。选择具有一定资质的

质量检验部门或公司作为监造分包商执行驻厂监造任务。

(3)施工分包

施工分包主要指EPC总承包商在与业主签订总承包合同

之后，再由EPC总承包商将土建、安装工程通过招投标等方

式分包给一个或几个施工单位来进行。

(4)无损检测分包

EPC总承包商选择无损检测单位并与其签订合同。无损

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测任务，其工作联系必须通过PMC／N理的指令得到实现。

PMC／监理对于无损检测单位的工作负主要管理职责，EPC总

承包商对于无损检测单位的管理主要体现在合同管理方面。

1．1．2分包工作中的各方职责

(1)EPC总承包商

EPC总承包商与分包商之间是合同关系，对于分包商的

工作负有直接的责任。从最初的分包工作策划、选定分包商、

对分包工作的组织协调管理、到最后分包工作的移交，EPC

总承包商都应有具体的管理部门，及时提醒和纠正分包工作

出现的问题，使分包工作按时、保质地进行，从而为EPC总

承包商顺利完成整个项目提供可靠的保证。

EPC总承包商的设计部为设计分包商的主管部门。

EPC总承包商的采购部为采购分包商的主管部门。

EPC总承包商的施工部为施工分包商的主管部门。

EPC总承包商的控制部为分包合同管理的主管部门。

EPC总承包商的中心调度室为对各分包商协调管理的

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对于业主提供潜在分包商名单的分包项目，EPC总承

包商应对分包商的资质及能力进行预审(必要时考查落实)

和确认，如果认为不符合要求时，应尽快报告业主并提出建

议。否则，不应免除EPC总承包商应承担的责任。

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