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试探清末师范教育发展历史分期
中国的师范教育或学校组织产生于清末,且自西方舶来。从本质
上说,它是在清末新政与教育改革背景下,为解决传统教师向新学教
师转轨,以及批量培训新式学堂师资而出现的一种新兴教育形态或组
织。它的发展历史虽短,却具有明显的阶段性特征,并对清末教育乃
至社会发展产生了显著制约与重要影响。自民国以来出版的中国师范
教育史、近现代教育史以及教育通史论著,基本上都对其进行过整体
概述,但仅有舒新城、关晓红、马啸风等人对其进行分期讨论。舒新
城首开分期研究的先河,将其划分为萌芽期(1897—1902年)、学制系
统建立期(1902—1903年)、清代师范教育积极进行期(1904—1911年)
三个阶段;马啸风将其划分为萌芽(1897—1904年)、制度化(1904—
1912年)两个时期;关晓红则将学部对师范教育的宏观调控划分为应
急发展期(1906—1907年)、整顿提高期(1908—1910年)、大力扩充期
(1911年)三个阶段。笔者认为,清末师范教育发展历史,似可以科举
制废除与学部成立为界划分为前后两个时期,以及萌芽(1897—1901
年)、学制系统确立(1902—1905年)、求速发展(1906—1907年)、整
顿提高(1908—1910年)、再度扩展(1911年)五个阶段。考察清末师范
教育历史的分期,可从一个侧面揭示并反映清末新政与教育改革的发
展变迁规律及其成就。
一
科举制废除与学部成立前的清末师范教育,经历了从萌芽到学制
系统确立的初步发展时期。
第一阶段:萌芽期(1897—1901年)
不容否认,清末师范教育是鸦片战争后中国教育变局及其出现的
两股新教育势力发展壮大并合力推动的结果。这两股新教育势力,一
是在华教会教育势力,一是中国新式教育势力。
鸦片战争前,西方新教传教士已在南部沿海地区零星兴办学校;
鸦片战争后,在华教会学校逐渐增多,同治五年(1866年)已达75所、
学生约1200人。到光绪十五年(1889年)激增到2000所、学生约4万
人。创办之初,教会学校以小学为主,除设圣经课外,传教士有时略
授算术、地理,仍基本沿用中国蒙学、私塾教学内容与方法,新学师
资需求尚不明显。到光绪年间,在华教会学校师资不足问题开始日趋
严重,除了向各外国差会之母国请求派遣信教师资,并聘请教会外的
中国儒生担任教员外,外国传教士开始向中国介绍西方的师范教育,
并呼吁教会学校自己培养师资。光绪三年(1877年),宣教师第一次大
会,狄考文首先呼吁基督教会学校,不“仅在培养布道人才,并当培养
学校的师资”;光绪五至九年年),《万国公报》连载的
花之安《自西徂东》,就对“师道院”作了介绍;光绪十六年(1890年),
第二次基督教传教士大会,李承恩建议“师范学校——我们必须坚持,
具有才干的本地教员是学校工作的头等大事,专门培养基督教教师的
学校更为重要。可由相邻的差会合力,在中心地区开设一所设备良好
的此类学校”;光绪十八年(1892年),“中华教育会”首届年会,传教士
要求在中国创办教会师范学校,以训练“中国未来的教师和传教士”光
绪二十八年(1902年),中华教育会第四届年会开始筹划设立独立的基
督教会师范学校与管理机构;光绪三十一年(1905年),中华教育会第
五届年会决议设立专门的“师范教育委员会”,并建议在华南、华中、
华北、华西设立四个分会,负责筹划指导师资训练班及师范学校;光
绪三十三年(1907年),传教士入华100周年大会决议,敦促宣教会本
部在战略要地合作创办一些女子大学及师范学校;光绪末年至宣统年
间,在华教会师范学校、教会大学教育科等师范教育机构相继设立。
经过19世纪中叶两次鸦片战争的强烈冲击,古老中国开始数千“
年未有之变局”,林则徐、魏源提出“师夷长技以制夷”的改革主张;19
世纪60年代兴起的洋务运动,开启了“中学为体,西学为用”的教育
变革;同治元年(1862年)成立的京师同文馆,拉开了中国教育近代化
的序幕,此后外语、军事、技术类洋务学堂相继创办,中国学生被派
到欧美留学,西学被列入书院学习和科举考试内容。光绪十七年(1891
年),康有为在广州创办万木草堂,开设泰西哲学、万国史地、数学、
格致、外语、政治学、群学等课程,旨在培养政艺人才。洋务学堂引
进西学以及书院增加时务策论等课程,只是传统教育的附庸“
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