公务员录用考试指南.pdf

第六章考试篇

第一节公务员录用考试

根据《中华人民共和国公务员法》（以下简称《公务员法》）中

的解释，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政

负担工资福利的工作人员。公务员是干部队伍的重要组成部分，是社

会主义事业的中坚力量，是人民的公仆，因此，也有很多高校毕业生

将公务员作为自己就业的职业目标。

一、公务员制度与考录规定

拟参加公务员招考的毕业生，首先要对公务员制度及考试录用的

有关规定进行详细了解。

（一）国家公务员制度

国家公务员制度，是指党和国家对国家公务员进行管理的有关法

律、法规、政策等的统称或总称。其中既包括最基本、最全面的《公

务员法》，也包括基于《公务员法》的公务员录用，考核，职务、职

级任免，职务、职级升降，奖励，监督与惩戒，培训，工资、福利与

保险，辞职与辞退，退休，申诉与控告等单项制度及实施办法、实施

细则等。

根据《公务员法》及有关文件规定，国家实行公务员职务与职级

并行制度，根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务、职级序

列。领导职务、职级与级别是实施公务员管理，确定公务员工资以及

其他待遇的依据。录用担任一级主任科员以下及其他相当职级层次的

公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。新

录用的公务员试用期满考核合格后，职级、级别的确定按照有关规定

执行。

（二）公务员录用的程序

根据《公务员法》的规定，录用公务员，应当按照发布招考公告、

报名与资格审查、考试、体检、考察、公示、审批或者备案等程序进

行。省级以上公务员主管部门可以对这一程序进行调整。

①发布招考公告。发布招考公告是录用的首要程序。除法律法规

明确不宜公开招考的职位之外，录用公务员都应当面向社会公开招

考。招考公告由公务员主管部门负责发布，一般应当载明招考的职位、

名额、报考资格条件、报考需要提交的申请材料、其他报考须知事项

等内容。

②资格审查。资格审查主要了解报考者是否具备公务员的基本条

件和报考职位要求的资格条件。

③考试。考试是公务员录用的重要测评手段，在资格审查合格的

人员中进行，主要测查报考者是否具备适应职位要求的能力素质。

④体检。体检是报考者是否具备正常履行职责的身体条件的检

查。招录机关按照省级以上公务员主管部门的规定，根据报考者考试

成绩由高到低的顺序确定体检人选。体检的项目和标准根据职位要求

确定，一般职位适用公务员录用体检通用标准，对身体条件有特殊要

求的职位，还要适用公务员录用体检特殊标准。公务员录用体检应当

在设区市级以上公务员主管部门和同级卫生健康行政部门指定的医

疗机构进行。

⑤考察。考察是确保新录用公务员具备良好政治素质，道德品行

和履职素质的重要措施，在考试的基础上进行。

⑥公示。招录机关根据报考者的考试成绩、体检结果和考察情况

等，择优提出拟录用人员名单，向社会公示。公示期不少于5个工作

日，内容包括：招录机关名称、拟录用职位、拟录用人员姓名、性别、

准考证号、毕业院校或者工作单位，监督电话以及省级以上公务员主

管部门规定的其他事项。

⑦录用。公示期满，对没有问题或者反映问题不影响录用的，招

录机关应当按照规定程序和要求将拟录用人员名单报公务员主管部

门审批或者备案；对有严重问题并查有实据的，不予录用；对反映有

严重问题，但一时难以查实的，暂缓录用，待查实并作出结论后再决

定是否录用。

（三）国考与省考的区别

考生要想成为一名公务员，必须通过公务员考试的选拔。按照服

务的单位性质，我国公务员招考时分为中央机关及其直属机构公务员

考试（俗称“国考”）和地方公务员考试（俗称“省考”）。国考和

省考分别单独进行，不存在从属关系，考生根据自己想报考的政府机

关部门选择要参加的考试，可同时报考。国考和省考存有区别。

①组织单位不同。国考由国家公务员局组织，省考由省级公务员

局组织。

②招录单位不同。国考属于中央考录序列，包括中央党群机关、

国家行政机关直属机构和派出机构、国务院系统参公管理事业单位，

省考属于地方考录序列，包括各省市党群机关、行政机关、行政机关

直属机构和派出机构、参公管理事业单位。

③招考对象不同。国考省考的招录对象需要在学历、专业以及户

籍等方面均达到要求方可参加考试，国考和省考在招考对象的条件设

置方面也有一定差别。从户籍要求上看，国考