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安全生产“零伤亡、零事故”村（社区）行

业、企业“三争创”活动的实施方案

根据市安委办通知要求，经研究决定在我镇开展安全生

产“零伤亡、零事故”村（社区）、行业、企业“三争创”

活动。现将具体事项通知如下：

一、总体目标

按照“理直气壮、从严从实、责任到人、标本兼治，如

履薄冰、守住底线”的要求，持续深化提升安全生产专项整

治三年行动，扎实开展安全生产大检查，全面提升本质安全

水平，坚决遏制各类生产安全事故，为党的二十大胜利召开、

省运会圆满举办营造安全稳定的社会环境。

二、创建内容

坚持“从零开始、向零奋斗、每天归零”理念，以生产

经营单位“零伤亡、零事故”支撑行业“零伤亡、零事故”，

以村（社区）“零伤亡、零事故”支撑全镇“零伤亡、零事

故”。

1.“零伤亡、零事故”村（社区）：全面落实属地管理

责任，严格按照《关于深化提升“安全生产专项整治三年行

动”的意见》扎实完成全镇安全生产专项整治三年行动目标

任务，以实际行动践行“从根本上消除事故隐患”要求。认

真落实《关于贯彻落实十五条硬措施细化安全生产大检查工

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作的通知》，推动安全生产大检查走细走实。健全安全风险

分析研判机制，强化全域风险辨识管控和隐患集中治理双重

预防机制建设，推动安全风险可防可控；全面提高基层应急

管理能力和应急处置能力，深化安全生产网格化治理，督促

辖区内企业落实主体责任，推动实现“零伤亡、零事故”。

2.“零伤亡、零事故”行业：严格执行“三管三必须”

和“谁主管谁负责”的原则，强化行业安全监管。聚焦事故

易发的重点行业领域，兼顾一些长期未发生事故的行业领域，

机制化推进安全风险辨识管控、常态化推进安全形势分析研

判，清单化推进问题隐患排查治理，严厉打击各类违法违规

行为。深入推进“本质安全提升工程”，积极推进企业安全

生产标准化建设，全面提升行业本质安全水平。

3.“零伤亡、零事故”企业：严格执行省出台的《企业

落实安全生产主体责任重点事项清单》和泰州市《生产经营

单位安全生产主体责任规定》要求，对标落实第一责任人、

全员岗位、安全防控、基础管理和应急处置责任，全面提升

企业本质安全水平。用好联合执法、不放心单位管理、有奖

举报、警示约谈等措施，倒逼企业主体责任落地。

三、实施步骤

（一）启动部署（2022年6月）。各村（社区）、部门

要结合当前开展的贯彻落实国务院安全生产15条硬措施、

安全生产大检查、深化提升专项整治三年行动等重点工作，

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根据本辖区本行业实际，全面部署争创工作。

（二）组织实施（2022年7月-12月）。要坚持“重点

板块先行、重点领域先试”原则，围绕危化品、建筑施工、

道路运输、冶金工贸等重点领域，由点扩面、分批创建。各

村（社区）、部门要制定详细任务清单，明确责任分工，分

步推进实施。同时，镇安委办要对争创工作推进加强调度，

确保争创取得实实在在成效。

（三）总结提升（2023年1月）。各村（社区）、部门、

企业于2022年12月5日前开展“零伤亡、零事故”情况自

查，并