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学校项目建设管理办法--第1页
学校项目建设管理办法
(讨论稿)
第一章总则
第一条为进一步规范和完善中小学(幼儿园)基本建设工作,加强
校园规划与建设的管理,提高投资效益,落实建设项目学校管理第一责
任人的责任,确保建设质量和资金安全,根据《中华人民共和国建筑法》、
《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法
规和有关政策规定,结合实际,制定本办法。
第二条本办法适用于各级各类学校基本建设项目的管理。学校基
本建设项目是指学校利用财政性资金和学校自筹资金,进行新建、改建、
扩建、拆除、维修校舍,以及与建设工程相关的工程勘察、设计、监理
等。
第三条管理机构及职责
(一)湘西经济开发区学校建设工作领导小组负责确定学校布局、
审定校园规划,审查设计方案,监督招投标,检查建设工程质量,参与
竣工验收,进行项目竣工审计的审核,检查、督促学校做好校舍的使用
维护和管理,培训学校基本建设管理人员等工作。
(二)坚持谁建设,谁负责的原则。湘西经济开发区学校建设工作领
导小组为建设工程项目法人代表,是建设工程项目管理的第一责任人,
驻工地代表为具体责任人。领导小组具体负责本单位基本建设项目的管
理。
第四条基本建设程序。项目从投资计划审批、设计、报建、招投
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标、施工到竣工整个过程,必须遵循国家现行基本建设程序和相关规定,
必须严格遵守招投标制、施工图设计文件审查制、施工许可制、工程监
理制、质量监督制、竣工验收制、投资核准制、工程决算审计制及工程
备案制。
第二章项目申报及前期工作
第五条坚持先规划,再建设的原则。学校选择有资质的规划设计
单位,编制符合城乡规划,满足教育教学功能与学校发展规模相适应的
校园总体规划,报相关部门审定,规划一经审定,任何部门和个人不得
随意更改,确需调整的应严格履行审批程序,严禁违背总体规划进行建
设。
第六条坚持先审批,后建设的原则。根据批准的建设项目和投资
规模,按照基本建设程序,履行国家规定的报批手续。未经批准立项的
工程项目,不得擅自建设。
第七条根据项目的立项批复,编制设计方案,审核后委托勘察设计
单位,进行项目勘察,本着“安全、必需、经济、美观”的原则进行设
计方案编制和施工图设计。要避免脱离实际,盲目提高标准建设。
第八条标底编制工作由项目管理小组比选或是委托的有资质的专业
造价咨询机构进行编制,领导小组、计财、监审、规划等相关部门共同
进行审定,编标方案报领导小组备案。
第九条工程监理制度。建设项目要委托具有相应资质的监理公司进
行工程监理,监理合同经领导小组审核后签订。工程监理单位代表业主
对建设工程实施监督和管理,并依法承担相应的责任和义务,管理小组
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应积极主动与监理公司配合,并依照法律、法规以及施工质量验收标准、
设计文件和《建设工程施工合同》、《建设工程监理合同》,要求监理单
位提供监理范围内的各项报告,督促监理单位严格落实各环节质量控制
要求,并按照合同约定及施工进度情况签发付款证明书,工程监理人员
应保证每天在工地,共同对建设工程的质量、安全、进度、投资控制等
进行全方位的监督和管理。
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