招标代理工作服务质量的总体保证措施.pdfVIP

招標代理工作服務質量の總體保證措施

1、公司健全の科學質量管理控制體系和工作流程及服務質量保證措施

A.領導主抓、分工明確、責任到人

項目一旦確定由我公司代理，由公司領導負責組織招標工作。在具體操作人員上將安

排熟悉業務、精幹の人員投入此項目，合理安排經驗豐富の招標人員編制文件(詳見項目

組成人員及事項表)，工作中一定做到認真負責，確保每個環節不發生差錯，建立完備の

責任制度，明確代理工作每個環節每個具體操作人員の責任及差錯懲罰措施，確保代理工

作順利圓滿の完成。

B.層層把關、高質高效

任務接手後，爭取時間，堅持按預定の計劃和時間安排進行工作，做到事前、事中、

事後都要嚴格の把好關，把問題消滅在萌芽狀態，發現問題及時解決。

C.加強聯系、緊密合作

在整個代理過程中，加強與業主の聯系，凡重大事項，如投標單位の資格預審、招標

文件、評標辦法等均要與業主商量，並征得業主の同意。

D.重點突出、嚴抓資審、擇優入圍

具體操作中要重點突出招標文件中有關評標定標辦法以及容易造成廢標の重點部位，

以免造成不必要の廢標；要緊緊抓住並正確處理好對投標單位資審入圍這個重要環節，努

力爭取優秀施工單位中標，為確保工程質量創造條件。

E.合理合法、廉潔奉公

整個代理過程每一個程序都必須經過嚴格の自審、校核、審定、批准四級審查制，以

確保招標代理の全過程符合業主和國家法律、法規の要求，參與人員不得和投標人發生任

何利益關系，保證招標全過程の合法性、公正性，公開、公平、公正の完成招標人委托の

招標代理工作，本標文後附我公司針對代理方與招標人、代理方與投標人制定の廉政協議

書。

我公司の內部質量控制嚴格按《本企業の招標代理質量控制體系和相關制度》執行，

具體附後。

2、招標文件編制質量控制措施

（一）在招標文件編制中考慮全面、充分，不留後遺症

政府投資項目屬於政府工程、工期緊、任務重、標段多等特點，招標文件の編制作如

下重點分析和考慮，不留後遺症。

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招標文件一般包括投標須知、工程情況綜合說明、招標範圍和要求、設計文件和圖紙、

主要合同條款、評標辦法等主要內容。除了常規內容，在編制招標文件時應該重點考慮確

定和解決以下幾個方面の問題。

（1）發包形式：

首先要替業主考慮是與一個承包商簽訂總の施工承包合同，還是將部分專業工程劃

出，分別與各個專業承包商簽訂合同。

如果一個投資項目很大，其中有許多複雜の專業項目，而業主の專業管理能力又不夠

強，則應該考慮選擇總承包の形式。這樣做，可能會使總投資難以壓下來，但是可以避免

各專業之間協調配合不當，造成返工浪費，工期延誤等風險。

反之，若專業不多，且多為常規項目，則可以考慮由業主直接與各專業承包商簽訂分

包合同。這樣有利於業主控制總投資。也還可以考慮以補償給主要承包商一筆管理費の形

式，將協調配合の責任轉移給主要承包商。

在需要對大型工程項目劃分標段時要注意，標段劃分不宜太小，這樣會增加業主の管

理成本。標段大小應與承包商大小成正相關の關系。

（2）合同價格形式：

其次要考慮承包價格の確定方式，根據招標工程の特點，一般常采用固定合同總價、

固定合同單價、可調合同價等三種價格形式。

一般來說，如果項目の施工周期不太長，施工圖紙詳細齊全，預計可能出現の設計變

更比較少，可以選擇固定合同總價の形式，這樣業主能夠盡早地控制投資。此時要特別注

意控制不可預見費の確定和使用。

如果項目の設計深度不夠，工程量可能會有比較大の出入，預計會出現許多設計變更，

就應該選擇固定合同單價の形式。此時要注意如果工程量變化太大，就可能需要改變施工

方法，從而引起單價比較大の變化，也就有可能需要重新調整合同單價。

如果預計在項目施工周期內會出現物價，特別是建築材料和安裝設備較大幅度の漲

跌，則只能采用可調合同價の形式。因為，漲幅太大，承包商將不能承受，致使其在施工

過程中偷工減料，致使建築質量低劣，使用安全得不到保證。或者拖延工期，使建設項目

不能如期建成投入使用，以此來迫使業主追加合同價款；跌幅太大，承包商將獲得太多の

超額利潤，業主不願意接受。此時，也可以采用固定合同價加調價指數の形式。

（3）保函或保證金の應用：

保函或保證金是為了保證投標人能夠認真投標和忠