三棚整治整改方案.docx

三棚整治整改方案

背景

在城市化的进程中，随着房地产市场的发展，城市规模迅速扩大，全国各地出现了大量的旧城区和老旧小区，其中不少地方的“三棚”问题比较突出，给城市的整体形象及人民的生活质量带来了不利影响，甚至存在安全隐患。如何对“三棚”进行有效的整治整改，提高环境质量和生活品质，成为一个重要的问题。

定义

所谓“三棚”，是指乡村、城市郊区，甚至市区内隐蔽的拆迁地块上出现的拼凑而成的简易建筑群，包括棚户区、砖瓦厂房和违建。大都是建在违建地上，没有任何业务许可证明，违反规划，严重占用土地资源、环境污染严重，存在人命财产安全的风险。

目标

通过三棚整治整改方案，实现以下目标：

解决人民生活环境问题，改善生活质量。

明确城市建设目标，加强城市规划建设管理。

加强政府监管，提升政府服务水平。

消除因三棚而造成的环境污染和安全隐患。

具体措施

破除“铁窗”思维，实现从治理到管理的转变

传统的治理，在一定程度上解决了三棚问题，但过于强调单纯的执法和短期效果，存在规模小、过程短、标准不统一等问题，难以取得长期效益。因此，必须从治理到管理的思路转变，强化全社会、全行业、全体系的管理，推进整治整改的长效化。

确立由政府主导、多方参与的治理机制

三棚整治整改的实施，必须建立起由政府主导、多方参与的治理机制，围绕市政府建设部门、城管执法部门等部门合作，组成专门工作组，负责市区及其周边的三棚治理整改工作，确保工作开展稳步有序。

依法加强打击和整治力度，处罚严厉有力

在治理过程中，必须按照法律法规，严格打击违法违规的情况。通过加大处罚力度，使违法者付出更大的代价，从而达到震慑作用。

推进农村集体建设用地，制定和实施农村建设用地规划

农村集体建设用地是改善农村居住环境的重要保障，建议对其中的三棚进行拆除和整治。同时，制定农村建设用地规划，加强农村基础设施建设，恢复土地生态环境，让农村更具发展前景和可持续性。

完善城市基础设施建设，加强城市管理

完善城市基础设施建设，推进城市管理水平，重点加强城市道路、污水处理设施、垃圾处理设施建设，高标准、严要求地提高城市管理水平，加强日常巡查，消除城市的黑暗角落和治理盲区。

总结

三棚整治整改是城市化进程中的重要任务，工作必须严格按照法律法规执行，采取有效的措施，实现从治理到管理的转变。在实践中，要遵循市场化经济、生态文明、和谐社会等发展理念，加强各部门之间的协作，形成合力，一步一步地推进三棚治理整改工作。只有这样，才能促进城市的健康稳定发展，让市民受益，让我们的环境更加美好。