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施工组织设计对工程造价的影响

鄂尔多斯区域成本控制部

2012年6月;课题核心词：

施工组织设计

工程造价;总论;施工组织设计的作用：

施工组织设计既是投标内容，中标后也是合同文献构成的一部分，它指导施工前的一次性准备和工程施工全过程。

作为项目管理的规划性文献，提出工程施工中进度控制、质量控制、成本控制、安全控制、现场管理、各项生产要素管理的目的及技术组织方法，提高综合效益。施工组织设计对整个工程的掌控是确保一项工程建设的重要根据，只有对前期工作和认识的充足，才干保障工程在后来的建设实施中保质控本，才干真真正正的成就一座优质工程。

;现在施工组织设计中存在的问题：

随着社会主义市场经济的建立，建筑市场的竞争异常激烈，从土地市场的竞争延伸至房产公司、施工公司直至下游的劳务供求与材料供应等，不仅在技术装备、人员素质、工期质量、施工组织等方面有较高的规定，并且对项目实施中的造价管理有更高的规定。

但是在新形势下上至房产公司，下至施工公司，对此均未引发足够的重视，同时，房产公司在招标工作中一味强调低报价而未重视对施工组织设计的评审。因此，下列问题在实际工作中屡屡出现，造成了诸多不必要的争议，且工程造价和质量也受到了重大的影响:

;问题一：

编制根据存在问题（描述不明确）

施工组织设计中经常存在的问题重要体现在下列几个方面。

1、没有体现出编制根据。施工组织设计所编制内容的可靠性无从着手，技术办法、质量规定、施工工艺与否合理等方面的规定不明确，难以确保施工过程中不出现技术和质量问题。

2、编制根据局限性。有些施工组织设计的编制根据只有部分有关的规范、规程和有关工程的资料，在进行工艺方面的编制时，无法提供可靠的根据。

3、编制根据的有关文献已通过期作废。（具体内容）;问题二：

施工组织设计流于形式

正常状况下，房产公司在开标时就要认真审查乙方投标书中的施工组织设计，进行技术经济比较，以拟定有关投标单位施工组织设计的合理性、经济性等指标。

但由于现在市场的不规范，房产公司留给施工公司做标书的时间往往很短，造成投标书中有关施工组织设计方面往往套用以往工程，对投标工程缺少整体的针对性，严格来说，以这种方式做成的施工组织设计除在施工规划和布置上还具可行性，其它均为千遍一律的空谈套话，而对某些具体施工、质量的节点技术确保方法缺少针对性。施工组织设计是一项技术性很强的工作，现在大多数房产公司既不熟悉又不钻研施工组织设计的编制程序和编制办法，甚至认为只要有一种平面布置图或工程进度表就算是合格的施工组织设计，这造成了施工单位往往在施工组织设计上大做手脚。

;问题二：

施工组织设计对工程造价的影响因素

现在，在项目实施的各环节中，工程造价的拟定普通通过施工图预算的编制、承包合同价的订立、工程结算价和工程决算价的拟定等过程。而在上述价格形成过程中施工组织设计与工程造价的关系非常亲密。特别是下列几点对工程造价影响很大。

1、施工方案的选择

在施工组织设计中，施工方案的选择首选项必须是符合该工程实际状况的，另首先才是通过工程条件、工程经济和技术经济等方??进行比较，制订经济，合用又合理的施工方案。施工方案的选择的不同，不仅决定整个施工工期，并且还对工程造价有很大的影响。

;问题二：

施工工期

2、由最优的施工方案来计算的工程项目的工期以及各单位工程施工所持续的时间就是工程项目的合理工期。工期的缩短不仅能直接影响工程项目的成本消耗，并且能加速资金周转，减少建设期工程投资的贷款利息。

但是，不考虑工程质量，一味盲目地赶工期，往往带来不良的后果。因此，编制施工组织设计时，应对劳动力、材料、机械设备进行合理的安排及配备.

3、施工组织平面布置是投标单位根据施工特点和施工条件，来研究解决施工场地上全部设施在平面位置上的合理布置问题。施工组织平面的布置决定着预算中的直接费，合理的施工组织平面布置，能够避免施工设施重复搬迁、地下工程重复开挖、土方来回运输等浪费现象，能够减少运输费用，从而减少整个工程造价。

;问题二：

施工工期

2、由最优的施工方案来计算的工程项目的工期以及各单位工程施工所持续的时间就是工程项目的合理工期。工期的缩短不仅能直接影响工程项目的成本消耗，并且能加速资金周转，减少建设期工程投资的贷款利息。

但是，不考虑工程质量，一味盲目地赶工期，往往带来不良的后果。因此，编制施工组织设计时，应对劳动力、材料、机械