新型城镇化与智慧城市建设论文.pdfVIP

精品文档，点击可编辑

新型城镇化与智慧城市建设论文

一、新型城镇化与智慧城市建设融合发展的内涵要求

新型城镇化与智慧城市建设融合发展是指新型城镇化与

智慧城市建设在发展规划、基础设施、空间布局、体制机制、

推进工作等领域统筹谋划、整体推进，破除新型城镇化建设

与智慧城市建设相互脱节的“两张皮”现象，达到城市格局

与智慧产业布局有效对接，城镇服务体系与智慧应用体系优

化匹配，城市基础设施与智慧设施网络有机结合，使新型城

镇化建设与智慧城建设紧密融合，城市化与信息化互为动力，

促进两者互动协调发展。具体而言，其内涵要求包括四个层

面：其一是城市经济社会发展总体规划、国土规划等要与智

慧城市建设规划相匹配、相对接；其二是智慧产业发展与城

市产业的规划、布局、特色等相互协调；其三是智慧城市建

设基础设施与城市空间、功能、发展结构等相融合，两者相

互支撑；其四是智慧城市应用系统与城市规划、建设、管理

等统筹谋划与推进。

二、新型城镇化与智慧城市建设融合发展的重要意义

（一）有利于提升城镇化发展水平

宁波深化实施国家新型城镇化综合试点，必须从完善功能

体系、优化空间格局、畅通交通网络、提升品质特色、创新

体制机制、推进城乡一体等方面全面统筹整体推进。推进新

第1页共11页

精品文档，点击可编辑

型城镇化与智慧城市建设融合发展，就是要在城市建设中融

入智慧产业、管理、应用、文化等因子，从而提升城镇化发

展水平。一方面，依托主城区边缘设立智慧产业园区或在远

郊打造独立智慧新城，是拉开城市框架的有效路径；另一方

面，强化在城市建设、管理中智慧基础设施、智慧应用系统

的融合，是提升城市功能和品质的重要路径。

（二）有利于加快推动产业转型升级

无论是构建智慧产业园区，还是在城市建设和管理中着力

提升智慧元素，对于推动产业转型升级都具有重要意义。智

慧产业园区作为智慧产业的集聚区，为智慧产业发展提供了

广阔的发展平台，为园区内中小企业、创新企业提供场地、

技术、资金、孵化等专业支持和服务，从而有利于智慧产业

快速发展及相关企业做大做强。在城市建设和管理过程中提

升智慧化水平，为智慧产品、服务、应用系统等提供了广阔

的市场和商机，对于加快智慧产业发展、推动产业转型升级

也十分重要。

（三）有利于提升居民生活品质

推进新型城镇化与智慧城市建设融合发展是改善民生、提

升居民生活品质的客观需要。在城镇化建设中，着力加强智

慧基础设施建设和基础资源的整合共享，可以让居民更方便

地使用信息网络及相关资源；强化交通、医疗、教育、文化

和社会保障等领域的智慧应用体系建设，可以让居民享受到

第2页共11页

精品文档，点击可编辑

更加公平公正、高效便捷的公共服务；在城市管理中推进社

会治安监控体系、灾难预警体系、应急体系等系统建设，可

以大大提升城市建设和管理的规范化、精细化、智能化水平。

三、新型城镇化与智慧城市建设融合发展的模式借鉴

（一）智慧新城建设型

案例：广东省惠州市是科技部和标准委批准的首批20个

智慧城市建设试点城市，近年来着力打造的潼湖新城是一个

典型的智慧新城。新城总面积约150平方公里，规划了留学

人员创业园、高校创新园、国际科技合作园、工业设计园、

大企业研发中心和科技与金融服务中心，以及相配套的商务

区、智慧生活示范区、三网融合智能化小区，突出强化“产、

城、人”的深度融合，目标是打造成为智慧产城融合、智慧

技术集成、智慧产业发展、智慧服务惠民的美丽城市。

（二）旧城智慧改造型

案例：近年来，四川省南充市投入巨资启动了规模最大的

旧城改造，在此过程中把智慧城市建设和旧城改造融合放在

突出位置。从无线网的覆盖面来看，经过改造后的南充老城

智慧基础设施在全省名列前茅，同时大力推进智慧政务、智

慧产业、智慧民生三大工程建设，加快智慧医疗、智慧交通、

智慧教育、智慧物流等一批成熟的智慧应用项目，城区面貌

焕然一新，城市功能快速提升，城市管理更加智能。

（三）智慧城镇建设型

第3页共11页

精品文档，点击可编辑

案例：上海浦东新区周浦镇是中国智慧城镇创新示范单位，

将“智慧城市、智慧产业、智慧科学”的概念引入城镇建设

管理，目前已实现