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股份合作公司物业出租管理办法

第一章总则

第一条为进一步加强和规范我区股份合作公司集体物业

出租行为管理，确保集体物业出租公开、公平、公正，推动集体

物业优化配置和保值增值，促进社区基层廉政建设，根据《深圳

经济特区股份合作公司条例》（2019年修订）、《中共深圳市委办

公厅深圳市人民政府办公厅关于建立健全股份合作公司综合监

管系统的通知》（深办字〔2016〕55号）和《关于加强股份合作

公司资金资产资源管理的意见（试行）》（深办发〔2013〕9号）

等文件的有关规定，按照《宝安区关于稳定工业用房租赁价格降

低工业企业成本的若干措施（试行）》（深宝府办〔2018〕30号）

的要求，结合我区实际，制定本办法。

第二条宝安区股份合作公司的物业出租行为，适用于本办

法。

本办法规定的物业是指股份合作公司拥有所有权或管理权

并用于租赁获取收益的物业（包括厂房、酒店、宿舍、住宅、商

铺、商住两用、写字楼及其他建筑物、构筑物、附着物等集体物

业，以及空置土地）。

第三条股份合作公司物业分为零星物业、一般物业和大宗

物业。零星物业是指单项物业月租金不足2万元或出租面积不足

500平方米的物业；一般物业是指单项物业月租金2万元以上但

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不足15万元，或出租面积500平方米以上但不足5000平方米的

物业；大宗物业是指单项物业月租金15万元以上或出租面积

5000平方米以上的物业。物业面积和月租金同时满足不同类别

划分标准的，按较高的类别归类。

本条所称月租金是指招租方案中设定的物业出租底价。

第四条股份合作公司应将所有物业信息及物业出租过程

录入宝安区社区集体经济综合监管系统（以下简称“综合监管系

统”）。物业出租交易指令由综合监管系统推送至交易平台（含区

公共资源交易中心、深圳联合产权交易所等交易机构）交易。

通过区公共资源交易中心进行交易的项目，由股份合作公司

从“社会代理机构从业名录”中选择社会代理机构具体组织和实

施交易。区公共资源交易中心提供场地、设施、服务和政策咨询，

并对受委托的社会代理机构进行业务指导。

第五条区集体资产管理局及各街道集体资产管理部门为

股份合作公司物业出租交易业务的监管部门。

区集体资产管理局负责制定各项政策、规范，指导街道集体

资产管理部门开展集体物业出租的监督和管理工作。

街道集体资产管理部门具体负责辖区股份合作公司的物业

出租交易行为的监督和管理。

第二章交易方式

第六条股份合作公司物业出租的交易方式有公开招标、竞

价、竞争性谈判、单一来源谈判、续约交易以及法律、法规规定

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的其他交易方式。

第七条公开招标是指招租人以招租信息公告的方式邀请

三家或三家以上不特定的法人、自然人或者其他组织参与投标的

交易方式。

竞价是指招租人公开招租底价，由两家或两家以上意向承租

人进行报价，最终以最高报价确定承租人的交易方式。

竞争性谈判是指招租人以招租信息公告的方式邀请两家或

两家以上不特定或特定的法人、自然人或者其他组织，由招租人

依法组成谈判小组，以谈判方式确定承租人的交易方式。

单一来源谈判是指经辖区街道办批准，由辖区街道集体资产

管理部门具体组织招租人与唯一意向承租人通过谈判确定承租

人的交易方式。

续约交易是指招租人与原承租人续签物业租赁合同的交易

方式。

第八条大宗物业出租原则上应通过交易平台，采用公开招

标交易方式进行交易。大宗物业出租采用公开招标以外的方式交

易，应符合本办法的相关规定。

股份合作公司工业类大宗物业（含厂房、配套工业宿舍）出

租，以及纳入公共租赁住房供应体系或城中村住房规模化统租改

造的住宅类大宗物业出租，不得采用竞价方式进行交易。

第九条股份合作公司大宗物业出租采用竞争性谈判方式

的，须向辖区街道集体资产管理部门申请并满足以下情形之一：