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热电联产企业成本管理存在的问题及对策

摘要：受市场竞争力加大、物价上涨等多重因素影响以及内部管理水平的限制，热电联产企业的经济效益不容乐观。为了保证热电企业在种种不利条件下保持健康稳定的发展状态，必须不断提高成本管理水平，保障经营成果，焕发经营活力。本文针对热电联产企业成本管理的现状，对生产经营各环节存在的煤炭成本控制过于被动、人工成本管理不到位、供热管网损耗成本过高、技术管理水平相对落后等问题进行探讨，从煤炭成本、人工成本、管损成本、技术成本四大方面入手，提出减少相应成本投入的对策，应对成本管理存在的问题，以促进热电联产企业的生产与发展。

关键詞：热电联产企业；成本管理；问题；对策

热电联产又称汽电共生，指利用蒸汽提供热能，再通过汽轮机进行发电。较热电分产，热电联产的优点在于节约能源利用，同时利于环境保护。多年来，热电联产企业肩负着公益性使命，为城市各行各业的供热保障做出了贡献，但是企业的本质决定了其经营活动的根本目标是盈利，因此必须适应市场化经济。提高盈利水平的途径一是增加收入产出，二是控制成本投入。由于缺乏自主定价权，热电联产企业的经营收入受到一定限制，则合理有效地控制经营成本，提高成本管理水平成为保障企业利润最大化的行之有效的手段。

一、热电联产企业成本管理概述

（一）企业成本管理的概念

成本管理是指企业生产经营过程中各项成本核算、成本分析、成本决策和成本控制等一系列科学管理行为的总称。成本的开支范围包括各项直接人工、直接材料、税金、折旧费等等与企业生产经营相关的投入，提高企业成本管理水平，主要指企业的管理者制定出科学的发展策略，对成本进行合理的控制，以降低资源与资金的浪费，提高企业的经济效益，帮助企业长远发展。

（二）热电联产企业成本管理的重要性

目前，热电联产企业的两大产成品——蒸汽和电的价格未实现全面市场化，原则上实行的是政府定价或政府指导价，这就决定了热电企业增加主营业务收入主要依靠增加产出量得以实现，然而投入与产出的正比例关系又决定了增加产出量必须同时增加原材料、人工等各种成本的投入，势必增加企业的主营业务成本。热电联产企业的主营业务成本主要由原材料成本、维护环保成本、人工成本构成，其中原材料成本有煤炭成本、制水成本、生产耗材成本等。

煤炭作为热电联产企业最主要的原材料，其成本总额在主营业务成本中的比重占据60%以上，作为不可再生资源，受近年来国内煤炭价格一直处于高位运行状态的制约，煤炭成本的高低对企业的财务利润起着决定性的影响。与此同时，热电联产企业属于工业性企业，企业拥有大量生产运行、技术员工，人工成本占据主营业务成本的15%左右，除去伴随物价水平上涨人工成本逐年递增的因素外，人工成本的投入与人员为企业贡献能力必须相匹配，才能使热电联产企业中人工成本效益最大化。另外，供热管网的敷设方式、管线设计、管道维护水平决定了管网损耗成本的高低，如架空管网设计与地下敷设管网设计两者之间，就存在着前者前期工程项目投资高，后者后期管道检测维修费用高的利弊权衡问题。在热电联产企业的成本中还包含技术成本，技术成本无法通过会计账簿直接呈现，它体现在生产技术部门的操作过程中，通过控制单耗指标从而最终影响煤炭、水、生产耗材等直接成本以及制造费用维修费等间接成本。以上各项成本构成了热电企业的主营业务成本，在收入一定的前提下，只有不断控制各项生产成本的支出，不断降低经营成本，才能使企业的财务利润得到保障，为热电企业在残酷的市场竞争中带来可持续的经济效益。因此，作为内部管理的重要一环，成本管理对热电企业的发展尤为重要。

二、热电联产企业成本管理存在的问题

当前，一些热电企业管理者还未完全转变经营管理观念，还停留在只重视生产安全、忽视成本管理的思维中，还有一些管理者只把目光放在原材料成本等有形成本中，忽略了经营过程中看不见的成本，导致热电企业的生产经营压力越来越大，经济效益每况愈下，企业在经营管理过程中暴露出一些问题。

（一）煤炭成本控制过于被动

煤炭成本主要受控于煤炭价格因素。从生产层面来说，煤炭的燃烧效率受到煤炭发热量、水分、密度等多种因素的影响，发热量越高、水分越低、密度越小的煤炭燃烧放热时发出的能量越大，对应的煤炭价格也就越高。除此之外，在国家“碳达峰”“碳中和”的主旋律之下，煤炭产业正在进行广泛而深刻的结构调整，煤炭价格与节能环保息息相关。

目前，大多数热电联产企业因考虑到铁路运输费、仓储转运费、公路运输费等煤炭附加成本等受距离远近的影响，因此多会选择与企业运输距离最近的煤炭生产企业作为供应商，然而随着煤炭市场规律的特性，决定了在目前的供求关系之下，煤炭价格仍然处于持续上涨的趋势，但是长期单一的采购模式使热电企业难以对煤炭价格的变动做出有效的反应，不论煤炭价格走势如何都只能照单全收，成本控制处于被动的局面。在这种形势下，热电企业