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照实际工资缴纳社保和公积金

社保缴费基数低于实际工资可投诉

一家房地产公司员工提出质疑：单位不按照工资标准投

保，而是按照最低档1270元投保，赵军认为，单位应按照

职工本人上一年度月平均工资为社会保险个人缴费工资基

数。月平均工资应按国家统计局规定列入工资总额统计的项

目计算，其中包括工资、奖金、津贴、补贴等收入。月平均

工资低于当地职工平均工资（社平工资）60%的，按60%计

算缴费工资基数；超过当地职工平均工资（社平工资）300%

的，按300%计算缴费工资基数。据悉，20XX年的最低缴费

基数为20XX年度我市在岗职工平均工资的60%，在20XX年

我市在岗职工平均工资公布前，暂用20XX年度青岛市在岗

职工平均工资的60%（1270元）进行保底。20XX年度青岛

市在岗职工平均工资公布后，统一使用20XX年度青岛市在

岗职工平均工资，重新封顶保底核定缴费基数，并对缴费差

额统一进行补收。

其中，工资总额是用人单位在一定时期内直接支付给职

工的劳动报酬总额。具体包括：计时和计件工资、奖金和计

件超额工资、津贴和补贴、加班加点工资、其他工资。单位

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并且现行统计制度未明确规定不计入工资总额的，都应作为

工资收入，如过节费、劳务费、旅游费等。单位代扣代缴的

保险费、公积金、个人所得税以及作为工资发放的上下班交

通补贴、午餐费应统计在工资总额中。

如果企业为职工申报的月平均工资低于职工的实际工

资水平，职工可以向人力资源和社会保障局社会保险稽核中

心进行投诉。

员工因社保缴纳基数低于工资的法律纠纷（案例）

员工李某于20XX年7月入职公司，月工资4500元，公

司一直按上年度职工工资平均工资的60%作为社保缴费工资

基数（即最低缴费标准），缴纳养老保险、生育保险等社会

保险。李某于20XX年6月生育一女，公司向社保局申请生

育保险待遇。社保局根据相关规定核发其生育保险待遇包括

医疗费生育津贴等约为120XX元，公司将代领款项全额支付

给员工李某。但李某认为：其月工资4500元，但公司按最

低缴费工资1900元缴纳各项社会保险费，导致其养老保险、

生育保险待遇受损，遂向社保中心投诉并提起仲裁，要求公

司按实际工资补缴养老等保险费，赔偿因少缴生育保险费造

成的损失。

[相关法规]

1、员工的缴费工资应为上年度申报个人所得税的工资、

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企业应为员工参加社会保险，而缴费工资基数应为员工

个人的上年度月平均工资，且不得低于当地上年度职工平均

工资的60%。根据税法据实报税原则，员工月平均工资额应

为社保个人所得税的工资薪金税项即指个人因任职或受雇

而取得的工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、

补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得（不扣除住房公积

金、养老保险金、失业保险金和医疗保险金）。

2、公司未按员工实际工资参保，应予补缴或赔偿损失。

3、公司未按员工实际工资参保且未经员工本人书面同

意，员工一旦投诉