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公司治理的重要性已受到了中国企业界越来越多的关注。

一些这种全球知名、规模庞大的公司，一夜之间就土崩瓦解，

中国公司应该从中吸取教训。不过，还有许多人存在着这样的

认识误区：只有大公司、国有大型企业才需要去考虑公司治理

的问题，而中小企业对此是无关紧要的。这种认识存在诸多法

律危险的。实际上，对中小企业、新进企业和成长型企业来讲，

公司治理的问题同样重要。创业公司尤其要注意整个公司的治

理结构，应该从一开始，就要把公司治理结构问题解决好。

具体来看，首先，公司治理结构是公司的核心问题。公司

治理结构相当于一座楼宇的地基，考虑地基问题的最有效的时

期是在楼宇建设之初。第二，中国人情社会的许多传统惯使创

业者漠视公司治理，留下创业的隐患。在中国，人们通常看重

的是面子、人情，很多时候没有亲兄弟明算账”的惯。创业的

时候，不愿意谈钱，但是，成功之后，恰恰是这些“其他事情”

构成反目、内乱的导火索。公司治理结构在创业初期没有得到

重视所造成的恶果此时呈现出来。第三，目前中国尚未形成一

整套详尽完善的公司治理法规体系。这就导致在遇到矛盾时，

所有人都莫衷一是，公说公有理，婆说婆有理。有限的精力被

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于此。在此情况下，更应该注重公司自身制度的建设，规范管

理，减少隐患。

二、公司治理存在的问题

伴随着改革的进程，中国企业的改革取得了巨大的进展，

但是从公司治理的角度去衡量，仍面临着诸多的问题：首先，

公司股权结构不合理。这主要体现在上市公司的国有股一股独

大现象严重，代表国有股的董事在董事会中占有绝对优势。其

次，公司治理缺乏透明度，没有参加经营管理的投资者，特别

是小股东对公司经营状况难以获得有效信息，知情权得不到应

有的保障。第三，公司的执行机构往往缺乏股东价值观念，不

重视对投资者关系的管理工作，在管理层与投资者之间缺乏利

益沟通机制。第四，监事会缺乏有效的监督功能。董事长的权

力和地位过于突出，外部独立董事缺乏保护中小股东的能力。

最后，公司治理不重视社会责任的承担，有些公司唯利是图，

将自己作为唯一的存在目的，不关心消费者利益、劳动者利益、

债权人利益、地区利益、环境利益以及社会公共利益，不承担

社会责任，这样的公司也就无法获得长久的发展。总之，企业

缺乏必要的机制来保证全体董事严格履行义务、维护股东和其

他利害相关者的利益。

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完善公司治理，需要从理念、制度与理论三个方面举行勉

力。在理念上最重要的是要认识到公司治理的重要性，将良好

的公司治理作为公司经营管理的基础性、中心性事情和任务来

把握，设计良好的公司治理布局和制度放置，在理论中践行这

些理念与制度。在理念、制度与理论之间，完善公司治理制度

对于落实公司治理理念、鼓励公司良治理论具有承上启下的核

心作用。因此，优化公司治理自然是公司的重要使命。

从目前存在的问题来看，完善公司治理制度，主要应当包

括设计合理的股权布局、增强公司治理的透明度、弘扬股东价

值、加强监督、强化公司的社会责任等。首先，应当设计较为

合理的股权布局。股权过于集中和过于分散都容易构成内部人

控制，因此，应当通过适当的放置设计合理的、能够构成相对

制衡的股权布局。关于这方面的研讨和论述已有良多，在此不

必赘述。其次，公司治理应当具有相当的透明度。透明度是夸

大公司对股东及利益相关者的信息表露义务。公众公司固然要