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公务卡使用管理制度

市直各预算单位：

公务卡制度改革是近年来我国财政财务管理领域的一项重要改革，是

财政国库集中支付业务的延伸，是规范现金管理的最有效手段，对提

高政府公务支出透明度，加强财政财务管理，推进源头预防腐败等具

有重要意义。我市公务卡制度改革自20__年全面推行以来，改革覆

盖面不断扩大，在减少预算单位现金使用、规范公务支出方面取得一

定的成效。

但目前在公务卡制度执行中，仍存在着公务消费不按规定使用公务卡

或转账结算、报销时不通过公务卡信息系统对公务消费进行查询确认

等现象。根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》和财政部有关文件

规定，为进一步加强公务卡使用管理，强化公务卡制度执行，现就有

关事项通知如下：

一、制定公务卡管理实施细则

各预算单位要从贯彻落实中央和省委、市委有关厉行勤俭节约、反对

铺张浪费的精神，强化源头治理，推进惩防体系建设的高度，充分认

识加强公务卡使用管理的重要性。各预算单位主要负责人要切实负起

责任，认真抓好公务卡结算制度的落实，完善相应的内部管理制度，

明确管理责任，要按照《南平市市级预算单位公务卡管理暂行办法》

（南财库〔20__〕13号）的要求，制定本单位公务卡实施细则，并

于6月30日前报市财政归口业务科室备案。

二、严格执行公务卡结算目录

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各预算单位应严格按照《南平市市级预算单位公务卡管理暂行办法》

（南财库〔20__〕13号）的规定管理和使用公务卡，严格执行财政

部制定的公务卡强制结算目录（附件1），将预算单位差旅费、接待

费和会议费等公务支出纳入强制结算目录范围。凡强制结算目录规定

的公务支出应优先选择在有刷卡条件的商家进行消费，大额支出继续

使用转账方式结算，凡具备刷卡条件的零星支出，应按规定使用公务

卡结算，原则上不使用现金结算。

三、严格审核和规范报销流程

单位财务人员应及时将个人公务卡信息维护到公务卡信息系统，并按

规定加强对公务卡报销事项的审核，通过公务卡信息系统查询确认公

务卡消费信息，核实发票、pos消费凭条等单据是否与公务卡消费信

息一致，审核无误后予以报销。不按规定进行查询确认的，财务人员

应对报销票据的真实性承担审核责任。由于商家无pos机消费终端无

法使用公务卡进行结算等特殊原因确需采用现金结算的，经办人必须

作出书面说明，并经单位领导批准后，单位财务部门方可予以报销。

采用网上支付方式的公务消费支出，经办人在报销时，应提供消费发

票和公务卡网上支付交易截图等单据。财务人员按截图中的订单状态

显示为“交易成功”的支出金额和成交日期，通过公务卡信息系统查询

确认消费信息，并核实相关单据是否与消费信息一致，审核无误后予

以报销。

四、实行提取大额现金备案制

各预算单位要切实加强对现金支出的管理，严格按照《现金管理暂行

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条例》等规定提取和使用现金，规范预算单位授权支付中的现金管理。

对发生的现金支出，按预算科目和具体预算项目列报支出，防止没有

具体支出内容的备用金提款。因特殊情况需提取大额现金，每日累计

超过1万元的，预算单位应向市财政归口业务科室提交《预算单位提

取大额现金备案表》，经归口业务科审核后送国库支付中心（附件2）。

五、规范公务卡的停用和申办

因离职、退休等原因离开预算单位，应及时清理公务卡项下的债权债

务，通知个人公务卡办理注销手续；个人不愿注销的，原单位财务部

门应及时通知本单位公务卡代理银行，由银行将公务卡转