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作风方面存在问题的原因分析三篇

篇一

一、基层干部作风方面存在的问题

从总体上看，基层工作相对艰苦，工作环境和条件较差，工作任

务繁重，为当地的经济发展、社会和谐稳定做出了应有的贡献，但

也有一些基层干部在作风建设方面还存在一些不容忽视的问题。主

要有以下表现：

1、政策水平不高，工作方法简单。基层干部对政治理论、党和

国家的方针政策、法律法规的学习相对不足。一些干部不能很好地

掌握党在农村的各项方针、政策，尤其在新形势下对脱贫攻坚工作

中出现的新情况、新问题无法正确把握；有些干部采取上有政策，

下有对策的行为损害群众利益；这些问题引起群众的不满，引发了

一些不稳定问题。

2、纪律观念不强，作风相对涣散。基层干部鉴于其工作条件的

特殊性，经常要出差，如果自我约束能力不强的话，往往出现工作

不出力、随意上下班，“走读”等许多问题，由此产生群众找人办

事难的问题。在行风政风督查或群众来信中往往发现有些干部溜岗、

上班时间干私事等问题。

3、服务意识不浓，责任意识淡薄。一些基层干部的宗旨意识不

强，尽职尽责的观念淡薄。一是缺乏上进心，工作马虎应付，不求

有功但求无过，做一天和尚敲一天钟，有的甚至连钟都不敲。工作

互相推诿拖拉，挑肥捡瘦，遇到难事要事退避三舍，回避责任。二

是观念错位，以管理者自居。“官不大，僚不小”，不能站在群众

的立场和角度看问题，横、冷、硬、推，“门难进、脸难看、事难

办”现象仍时有发生。

4、创新意识缺乏，进取精神不足。一些基层干部工作缺乏激情

和创新，不求上进。一是思想意识跟不上形势发展。许多人习惯于

凭经验办事，墨守成规，片面求稳怕乱，以致于所担负的工作长期

停滞不前。二是工作思路陈旧。习惯于照搬照抄，年年老一套，对

新情况新问题懒于思考，工作缺招数少突破。三是调研精神欠缺。

许多工作不能深入群众、深入实际开展调研、形成思路，汇报数字

看天花板，凭空想象，走村入户工作蜻蜓点水，走马观花，不求实

效。

二、作风方面存在问题的原因分析

基层干部作风方面的问题虽然发生在少数干部身上，分析起来，

有如下原因：

1、队伍素质参差不齐。一是文化程度偏低。从基层干部知识机

构来看，大专中专文化程度的比较普遍，本科以上的偏少。二是年

龄老化严重。我镇平均年龄超过45岁以上超过41%。三是人员力量

不足，干部频繁调动，县直部门借调人员偏多，一些站办所工作人

员只剩两三个人，甚至只有一人。四是综合素质不高。一方面较低

的文化程度和较大的年龄，影响了新观念、新知识、新思想的接收；

另一方面干部更替不快，老的干部在经验丰富的同时带来了按经验

办事的经验主义。人员素质参差不齐产生的“木桶效应”，已成为

当前基层的突出问题。

2、社会不良价值观念的影响。我国正处于社会转型期，许多价

值观念大量涌现。由于一些干部平时加强自身修养和党性锻炼不够，

受西方资产阶级的一些腐朽思想以及封建残余思想观念，市场经济

的趋利性等思想意识影响，使他们的人生观、价值观、权力观出现

偏差。面对基层工作辛苦、待遇低的实际，感到前途渺茫，思想不

平衡，干工作论报酬、做事情讲“实惠”。少数干部不愿意在基层

扎根创业，而是想着过渡几年就回城里。

3、教育的效果不够理想。虽然干部教育问题提得很响，但往往

达不到预期的效果。一是教育培训载体过多。教育活动虽比较频繁，

但主题变化过快，造成多头教育、重复教育，使干部产生厌学思想。

二是教育培训形式陈旧。普遍存在形式单一、渠道狭窄、方法陈旧

等问题。三是教育效果评价机制尚未形成。造成干部“学与不学一

个样”、“学好学差一个样”，学习往往仅凭个人兴趣，缺乏学习

的压力和动力，难以激发干部学习的积极性和自觉性，导致有学无

效。

4、干部管理体制还存在一些缺陷。一是薪酬制度存在缺陷。尤

其是公务员与事业单位同工不同酬，造成在同一办公室工作的干部，

因身份不同，公务员比一般事业干部工资高近千元，不同单位之间

的差距更大，导致一些干部心理不平衡，工作积极性难发挥。二是

干部选拔任用渠道不畅。由于基层机构级别较低，职数少，晋升难，

许多干部辛辛苦苦一辈子，退休时还是个科员。三是权责利不够统

一。基层干部职权小却责任大，像安全生产等底线工作，一旦发生

安全生产事故，往往是第一责任主体，由于干部对此深感“冤枉”，

产生较大的消极影响。

三、加强基层干部作风建设的若干对策

加强基层干部作风建设是巩固党的执政基础的需要，是贯彻落实

党的