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农业特色产业发展规划--第1页
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（Word
可行性研报
告
项目名称：_________________________________
组织申报单位：
法人代表：手机：联系电话：网址：
单位地址：一
申报时间：
为加快哲觉镇新农村建设步伐，促进农业经济
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发展，实现两年提速发展目标，结合县“十二五”发
展规划，立足我镇资源优势与发展潜力，在广泛征
求干部和群众意见、建议的基础上，编制本规划。
一、基本现状与发展需求
（一）基本现状
哲觉镇位于乌蒙山脉腹地的威宁县，被称为威
宁县“南大门”，距县城98公里，东邻麻乍乡，南边、
西边接云南省，北靠黑石镇。总面积277.91平方公
里，辖26个行政村，132个村民组，10678户，
44448人，2011年农民人均纯收入3705元。
我镇属典型的农业乡镇，实有耕地面积68000
亩，林地面积38874亩，森林覆盖率56.7%。有机
肥充足，土地肥沃，农业生产条件较好。地势落差大，
最高海拔哲觉村大竹箸梁子2290米，最低海拔新
营村马家湾1576米，政府所在地哲觉镇车站组海
拔2260米。根据山高谷深地形分为凉山、半凉山、
河谷地带。农业立体气候明显，水资源丰富，粮食
作物以玉米、马铃薯为主。
我镇政府和群众结合土地资源及市场行情，广
泛发展中药材种植，极力打造“国药之乡”。2011年
种植半夏1663亩，鱼腥草3359亩，百合3316亩，
魔芋2592亩，党参1395亩。中药材种植总面积近
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15000亩。
（二）制约因素
1、发展意识滞后。由于社会发展水平不高，交
通限制、信息闭塞等因素，哲觉镇农民谋事、创业
的意识还不高，学科技、用技术的积极性还较低，规
模化、产业化的发展理念有待加强。
2、发展能力不足。一是发展资金不足。哲觉镇
多项优势产业现已初具规模，规模化、产业化已经
成为产业发展壮大的迫切需求，相应的资金需求量
也日益增长，自筹能力的有限严重制约了产业的发
展；二是产业化组织能力不强。村民普遍产业发展
意识不强，对产业化的认识尚停留在表面，特别是
产业化的组织能力欠缺，没有形成整体优势。
3、村级集体经济基础薄弱。全镇26个村集体
经济薄弱，没有形成有效的资金积累，难以对产业
发展提供有力的经济支撑。
（三）发展需求
通过对部分农户的走访调查，结合村干部、村
民代表的情况反映，明确哲觉镇农民增收的现实需
求主要集中在以下几方面：
1、解决发展资金不足的问题。资金不足的问
题在产业大户与普通村民中均比较普遍，由于自筹
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