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参与式保障体系（PGS）：有机农场让消费者信得过的新方法

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背景

国际有机农业运动联盟（IFOAM)于1972年11月5日在法国成

立，旨在推动世界各国采用建立在有机农业原则基础上的良好生态、

社会和经济体系，目前已成为当今世界上最广泛、最庞大、最权威的

一个拥有来自120个国家800多个集体会员的国际有机农业组织。

参与式保障体系，是除第三方认证（ThirdPartyCertification)以

外的主要有机农业认证方式，自2000年以来在全球各国发展迅速。

PGS强调农户参与，即由当地中小型农户组成评委会，自行设定适合

于当地农业的有机标准，并邀请消费者代表、NGO代表等参与认证过

程。

IFOAM正在积极推动参与式保障体系（PGS)，使更多小农户能够

进入生态有机市场。

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定义

参与式保障体系（PGS)

参与式保障体系（PGS)是当地质量保障体系，其基于当地利益相

关者的活动，对生产农户进行认（验）证，并建立在信任、社会网络

和知识共早的基础之上。

世界上存在着多种为农民和消费者服务的参与式保障体系。尽管

具体的方法和程序各有特色，但各国和各地区在这方面的核心原则是

十分一致的。参与式保障体系的特征表明了我们共同的愿景，但并不

表示将具体引导现有或将来的参与式保障体系项目向模式化或“标准

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化”方向发展。参与式保障体系项目的生命力完全在于它们正是由其

服务的农民和消费者所创建的。因此，它们是适应自身特定社会、地

理、政治和市场条件的参与式保障体系。

参与式保障体系关键特征，强调各个参与式保障体系所保持一致

的关键点一一共同的愿景和共同的理想，这些关键点使它们联系在一

起。

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价值基础

1、参与式保障体系的哲理来自有机哲理

参与式保障体系与有机农业先驱们志同道合。参与式保障体系项

目要求一个完全生态的农业方式，不使用化学合成农药、化肥或转基

因产品，支持农户和有机加工者享有经济可持续发展和社会公平。总

体而言，参与式保障体系项目主要着重当地和直接市场，从而促进社

区建设、环境保护并支持当地经济发展。

2、参与式保障体系的哲理（基本的价值）

参与式保障体系与第三方认证体系有共同的目标，为有机消费者

提供可靠的保障。两者的区别在于方式不同。

顾名思义，参与式保障体系不仅鼓励而且要求农民甚至消费者直

接参与认证过程。在参与式保障体系很可能发展的小农场和当地、直

接市场的环境下，这种参与是完全现实的。相关方的积极参与在给予

各方更大的权力的同时也为各方带来了更多的责任。这就要求参与式

保障体系项目要象重视生产者一样重视消费者的知识和能力建设。因

为参与式保障体系是在力求使小农户完全地参与到有机生产体系中去，

这种直接参与的形式使得简化体系中的一项十分关键的工作，即繁复

的文档和农事记录成为可能。

与现有的认证制度形成鲜明对照的是，现有的认证制度的出发点

是要求农户必须充分证明他们是完全按照认证标准去做的，而参与式

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参与式保障体