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危险源辨识及隐患排查--第1页

一、相关术语

危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组

合。

风险：指特定危害事件发生的可能性，及其引发的人身伤害或健康损害的严

重性的组合。

安全事故隐患：指生产经营单位在生产经营活动中存在的可能导致生产安全

事故发生的人的不安全行为、物的危险状态和管理上的缺陷。

二、危险源辨识、风险评估及管控：

上图为风险评估的流程图，首先是划分作业活动，然后进行危险源辨识、

风险评价，根据评价情况确定控制措施。

（一）作业活动划分

在开展危险源辨识、风险评价和风险控制之前，首先要准备一份作业活动

表，用合理且易于控制的方式对其进行分类并收集必要的信息。例如，其中必

须包括不常见的维修任务，以及日常的生产活动。

（）生产经营单位的地理位置；

（2）生产过程或所提供服务的各个阶段；

（3）有计划的工作和临时性的工作；

（4）确定的任务。

要求：每种作业活动既不能太复杂，如多达几十个步骤，也不能太简单，

仅一两个步骤或内容。

在划分作业活动的时候要考虑所有生产经营活动，包括辅助作业活动。生

产经营单位中的往往存在很多作业活动，比如配电站、车辆、试验活动、仓储

物流、维修活动等，危险源识别时应全面考虑，不要遗漏。

（二）危险源识别

实施危险源辨识活动的时，应考虑危险源的“三种时态”、“三种状态”、“两

个种类”、“四个方面”，以便于在作业活动划分完毕后全面识别危险源。

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(1)过去时态：作业活动及场所过去所遗留的危险危害因素（可能时）。

(2)现在时态：作业活动及场所在现有（或拟定）控制措施下的危险危害

因素。

(3)将来时态：作业活动在开展后可能出现的危险危害因素。

2.三种状态

(1)正常状态（常规）：指正常的活动、经营、服务情况，作业活动按正常

的活动、经营、服务流程进行，包括机械设备﹑工具等正常工作。

(2)异常状态（非常规）：非正常的活动、经营、服务情况，作业活动不能

按正常的活动、经营、服务流程进行，包括机械设备的试运转、停机及发生故

障和恶劣天气（雨天﹑高温﹑寒冷）。

(3)紧急状态（事故）：指不能预见何时发生﹑可能带来的重大危害，如地

震﹑火灾﹑爆炸、倒塌等。

3.两个种类

（1）第一类危险源：存在的、可能发生意外释放的能量（能源或能量载

体）或危险物质。

（2）第二类危险源：可能引发事故或伤害的人的不安全行为、物的不安全

状态、作业环境的不良因素、管理缺陷等。

4.四个方面

按新《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-2009）改为

四类，包括：

人的因素、物的因素、环境因素、管理因素。

危险源识别完毕后，应参照国家标准GB6441—1986《企业职业伤亡事故

分类标准》，综合考虑起因物、引起事故的先发的诱导性原因、致害物、伤害方

式等，确定危险源一旦失控可能导致哪种类别的事故。GB6441中明确的以下

20类事故：

1）物体打击；

2）车辆伤害；

3）机械伤害；

4）起重伤害；

5）触电；

6）