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国省道国土空间规划编制服务方案--第1页
。
四、服务方案
一、服务目标、范围和任务
二、服务方案
三、服务团队组织安排计划
四、工作流程
五、进度计划与保证措施
六、质量保证措施
七、合理化建议
八、其他
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国省道国土空间规划编制服务方案--第1页
国省道国土空间规划编制服务方案--第2页
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一、服务目标、范围和任务
服务目标：为贯彻党中央、国务院关于推进生态文明建设、加强国土空间
开发与保护的决策部署，建立“多规合一”的国土空间规划体系，2019年国家
将全面开展国土空间规划编制工作，将永久基本农田、生态保护、城乡规划及
各行业专项规划调整完善后纳入国土空间规划。
根据交通运输部《关于做好交通基础设施国土空间控制规划有关工作的通
知》（交规划函[2018]423号）要求，湖南省交通运输厅按照“多规合一”的
要求，以《国家公路网规划（2013年-2030年）》、《湖南省省道网规划（修
编）（2016年-2030年）》为主要规划依据，开展我省普通国省道国土空间控
制规划编制工作，并下发《关于做好普通国省道国土空间控制规划有关工作的
通知》（厅办[2018]25号），要求各地开展交通基础设施国土空间控制规划编
制工作。
我们的服务目标是：全面梳理普通干线公路基础设施建设项目需求；做好
铁路、公路、航空、水运等多种运输方式间的线位衔接，促进空间资源集约、
节约利用；通过与国土空间规划对接，实现公路基础设施建设线位、点位等空
间资源有效预留，保障普通国省干线公路健康可持续发展。
服务范围：根据竟谈文件，通道县需要国土空间控制规划编制技术服务的
有9条公路，长约266.25公里。
其中未开展可行性研究的项目有5条145.7公里：G209通道县绕城公路西
线、S249播阳龙吉至独坡孟冲公路、S341坪溪至万佛山公路、S341万佛山至
菁芜洲公路、S577靖州县寨牙至通道县江口公路；已开展可行性研究的项目有
4条120.55公里：坪坦至陇城公路、S341双江经牙屯堡至独坡公路、S577.S341
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国省道国土空间规划编制服务方案--第2页
国省道国土空间规划编制服务方案--第3页
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县溪至流团公路、S252杉木桥至双江公路。
根据要求，每条公路分别提交1个技术报告、1套图表。
服务任务：根据竟谈文件要求，G209通道县绕城公路西线在2019年8月
10日前验收合格，其他公路项目在2020年2月1日前验收合格。
目前工作任务主要为通过列出的普通国省道项目加强与有关部门的沟通协
调，结合“三区三线”空间管控深度和精度要求，通过套图叠加，开展普通国
省道公路建设项目与“三区三线”空间关系摸查。按照工可深度（1:10000精
度）组织开展库内项目的建设方案研究，提出路线方案、技术标准和主要互通
式立交设置等对国土空间资源占用具有重要影响的控制因素，做好线位、枢纽
场站等点位预留。
二、服务方案
统筹考虑区域社会经济发展、路网规划及地区特点等因素，结合上报项目
库情况，在充分分析项目老路状况、建设条件（尤其是与“三区三线”的关系）、
旅游资源等的基础上，合理确定项目功能定位、技术标准、工程方案、建设规
模与投资等，并对项目与“三区三线”的关系进行符合性筛查，找出与之相冲
突的矛
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