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高处坠落事故专项应急预案

XXX编制了XXX综合楼工程高处坠落事故专项应急预案，

旨在加强对高处坠落事故的防范，并对可能引起高处坠落因素

进行分析，减少事故发生的可能性和危害程度，及时、高效、

有序地组织开展事故发生后的抢险救灾处置工作，最大限度地

减少人员伤亡，降低事故损失。

本预案适用于本项目施工现场内在高处坠落事故发生时采

取的应急准备与响应的指导性措施。编制依据包括《中华人民

共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工

程安全生产管理条例》（国务院令第393号）等国家、行业、

地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准，以及《职业健

康安全管理体系规范》GB/T-2001和《生产经营单位安全生产

事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006.

在事故类型和危害程度分析中，危险源辨识应全面考虑三

种时态、三种状态、和六种类型。经过对施工生产全过程可能

发生的事故类型和危害程度分析，确认可能发生高处坠落事故

的作业活动和作业内容等因素。附表1为高处坠落危险因素表。

本预案包括应急处置基本原则、组织机构及职责、预防与

预警、信息报告与处置、应急响应、应急物资与装备保障、应

急结束、应急恢复、检验与更新等内容。其中，应急响应包括

响应分级与响应程序、处置措施、应急过程中避免二次伤害的

措施以及应急心理辅导。应急物资与装备保障包括常用物资装

备和社会应急资源。最后，本预案将进行检验与更新。

高处坠落事故可能导致严重伤害或死亡。因此，应急处置

至关重要。

根据“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源

共享，应急迅速”的基本方针，应实行先近后远、先重后轻、

先抢救后治疗的基本原则。

项目部应设立生产安全事故应急领导小组，由项目经理担

任组长，项目副经理担任副组长，其他成员包括项目技术负责

人、项目安全员、工长、质检员、材料员、资料员和其他后勤

人员。如果项目部有人员变动，应按照“以岗定位”的原则，成

员应随之就位开展工作。

领导小组应负责组织有关部门制定应急预案，并在发生事

故时按照预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低。

根据事故发生情况，领导小组还应统一部署应急预案的实施工

作，并对应急救援工作中发生的不协调采取紧急处理措施。此

外，领导小组还应定期组织预案的演练，并根据情况的变化，

及时对预案进行调整修订和补充。

除了领导小组，项目部还应设立现场指挥协调组、技术专

家组、现场抢险救援组和现场医疗救护后勤保障组。这些组的

职责分别是负责现场指挥和协调工作、对险情进行评估并研究

制定抢险施工方案、实施抢险的应急方案和措施、对受害者进

行必要的抢救并保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及

生活物资的供给。

以上是应急处置的基本原则和组织机构及职责分工。在实

际操作中，应注意避免意外伤害，并在抢险抢修或救援结束后

对结果进行复查和评估。

6、现场消防保卫组

现场消防保卫组由项目技术负责人担任组长，项目工长和

项目义务消防队成员担任成员。他们的职责是协助项目部实施

火灾事故处置方案，设置事故现场警戒线和岗位，维护现场治

安秩序，保障项目部抢险救护工作的顺利开展，保持抢险救援

通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入，保护财产安全，

并在抢险救援结束后保护事故现场，直至收到解除指令，并及

时开展火灾事故调查取证工作。

7、善后处理组

善后处理组由项目经理担任组长，项目副经理担任副组长，

项目技术负责人、工长、安全员、质检员、项目其他后勤人员

及经济承包人担任成员。他们的职责是协助指导有关单位开展

安抚、理赔等事故善后处理工作。

8、事故调查组

事故调查组由项目副经理担任组长，项目技术负责人担任

副组长，安全员、工长和资料员担任成员。他们的职责是负责

开展事故调查或协助事故调查组工作。

4.3各项目的应急组织

根据国家有关法律法规的规定和公司、分公司制定的安全

生产事故综合预案，项目应编制针对本项目的安全生产事故应

急预案，并建立对应的应急救援组织。各项目应按应急预案的

要求，配备必要的抢险救援所需的各类机（工）具和物资材料，

并建立强有力的抢险后勤供应保障体系。组织开展事故应急救

援预案的演练、培训教育和宣传工作。一旦发生生产安全事故，

应及时向分公司、公司和所在地政府主管部门及相关部门报告

事故情况。